3. Рассмотрение сообщений о преступлениях
Рассмотрение сообщений о преступлениях составляет содержание стадии возбуждения дела и включает в себя прием, регистрацию, проверку первичной информации и принятие по ней решения (ч. 1 ст. 144 УПК).
Прием и регистрация сообщений о преступлениях осуществляется в правоохранительных органах, чаще всего – в дежурной части отделения ОВД2. Должностные лица обязаны принять сообщение вне зависимости от вида преступления, места и времени его совершения, полноты информации. Прием сообщения о преступлении сопровождается его соответствующей регистрацией (в книге учета сообщений о происшествиях в органах внутренних дел и аналогичных книгах в других органах предварительного расследования). Порядок регистрации устанавливается ведомственными инструкциями.
При личном присутствии заявителя ему выдается документ о принятии сообщения о преступлении (талон-уведомление) с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
Проверка сообщения о преступлении заключается в проведении проверочных действий – собирании дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих первоначальную информацию о преступлении и необходимых для принятия решения. Проверочные действия предпринимаются при условии, что в поводе недостаточно данных, указывающих на признаки преступления. В противном случае решение по поступившему сообщению принимается на основе прилагаемых к нему материалов.
Средствами проверки являются, как правило, непринудительные способы собирания доказательств: истребование и принятие представленных предметов и документов (ст. 86). В числе таких действий могут быть получены объяснения от очевидцев и заявителя; образцы для сравнительного исследования, справки; направлены требования о проведении ревизий, документальных проверок, инвентаризаций; поручены иные исследования специалистам; даны письменные поручения органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Проведение таких действий предусматривается ч. 4 ст. 21, ст. 141 УПК.
Редакция средства массовой информации обязана по запросу органов уголовного преследования передать им имеющиеся в ее распоряжении материалы о преступлении (ч. 4 ст. 21 УПК). При этом редакция имеет право не сообщать данные о лице, предоставившем информацию, если это лицо поставило условие неразглашения своего имени.
По общему правилу производство следственных действий (как обладающих принудительным характером) до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела не допускается, кроме осмотров места происшествия, предметов и документов, трупов (ч. 2 ст. 176), освидетельствования и производства судебной экспертизы (ч. 1 ст. 144). Однако если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.
Срок процессуальной проверки сообщений о преступлениях составляет 3 суток со дня приема сообщения о преступлении. Этот срок может быть продлен до 10 суток по ходатайству следователя или дознавателя соответственно руководителем следственного органа или начальником органа дознания, а при необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также оперативно-розыскных мероприятий этот срок может быть продлен до 30 суток прокурором по ходатайству дознавателя или руководителем следственного органа по ходатайству следователя. Если по истечении срока проверки все еще осталось неясным, имеются ли основания для возбуждения или же для отказа в возбуждении дела, то – исходя из публично-правовой обязанности осуществления уголовного преследования (ч. 2 ст. 21 УПК) – должно быть принято решение о возбуждении дела (как основанное на вероятных данных и подлежащее дальнейшей проверке).
Проверка сообщений о преступлениях завершается вынесением постановления:
* о возбуждении уголовного дела;
* об отказе в возбуждении уголовного дела;
* о передаче сообщения по подследственности или подсудности.
О любом из трех принятых решений ставятся в известность заявитель и другие заинтересованные лица. Решение о возбуждении уголовного дела по факту не подлежит обжалованию в суд.
- Тема 1. Уголовный процесс: основные положения
- 1. Понятие уголовного судопроизводства и уголовного процесса
- 2. Цели и задачи уголовного судопроизводства
- 3. Стадии уголовного процесса
- 3. Уголовно-процессуальное право: предмет, метод и система
- 4. Источники уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона
- 5. Уголовно-процессуальные функции
- Тема 2. Типы и виды уголовного процесса
- 1. Типология уголовного судопроизводства
- 2. Состязательный уголовный процесс и его виды
- 3. Розыскной тип уголовного процесса и его виды
- 4. Тип российского уголовного процесса
- Тема 3. Принципы уголовного процесса
- 1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса
- 2. Принципы публичности и законности в уголовном процессе
- 3. Равенство сторон и независимость суда
- 4. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- 5. Презумпция невиновности
- 6. Непосредственность исследования доказательств и их оценка по внутреннему убеждению
- Тема 4. Субъекты и участники уголовного процесса
- 1. Понятие и классификация субъектов и участников уголовного процесса
- 2. Суд в уголовном процессе
- 3 Прокурор в уголовном процессе.
- 4. Следователь и руководитель следственного органа
- 5. Орган дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания
- 6. Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец
- 7. Подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик
- 8. Защитник
- 9. Представительство в уголовном процессе
- 10. Соотношение процессуального положения эксперта и специалиста
- 11. Свидетель и понятой
- 12. Отводы
- Тема 5. Доказательства и доказывание
- 1. Понятие и характеристика процесса доказывания.
- 2. Предмет и пределы доказывания по уголовному делу
- 3. Структура процесса доказывания: его уровни и элементы. Собирание, проверка и оценка доказательств
- 4. Понятие доказательств в уголовном судопроизводстве. Относимость и допустимость доказательств
- 5. Классификация и виды доказательств
- 6. Показания различных лиц как источник доказательств: понятие, предмет, особенности оценки.
- 7. Заключение и показания эксперта и специалиста. Особенности их оценки.
- 8. Вещественные доказательства
- 9. Протоколы следственных действий, судебного заседания и иные документы
- 10. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной, административной и частно-детективной деятельности. Преюдиция.
- Тема 6. Меры принуждения
- 1. Меры уголовно-процессуального принуждения: понятие, классификация, основания их применения
- 2. Задержание: понятие, цели, основания, мотивы, сроки, процессуальный порядок. Основания освобождения задержанного.
- 3. Понятие и виды мер пресечения, их отличие от иных принудительных мер в уголовном процессе.
- 4. Основания, условия и порядок применения мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.
- 5. Подписка о невыезде и личное поручительство: понятие, основания, условия и порядок избрания и применения.
- 6. Наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым: понятие, условия и порядок избрания и применения.
- 7. Избрание и применение залога как меры пресечения: понятие, условия и порядок.
- 8. Основания и условия избрания в качестве меры пресечения домашнего ареста и заключения под стражу.
- 9. Порядок избрания и применения в качестве меры пресечения домашнего ареста и заключения под стражу
- 10. Сроки содержания под стражей в качестве меры пресечения.
- 11. Наложение ареста на имущество: понятие, основания, цели, условия.
- Тема 7. Процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки, процессуальные издержки
- 1. Понятие, классификация и основания процессуальных решений. Их законность, обоснованность и мотивированность. Процессуальные документы: виды, содержание и форма.
- 2. Ходатайства и жалобы. Заявление ходатайств, срок рассмотрения, порядок разрешения. Обжалование действий и решений органов, ведущих процесс.
- 3. Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления.
- 4. Понятие и виды процессуальных издержек. Порядок их возмещения и взыскания.
- Тема 8. Возбуждение уголовного дела
- 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- 3. Рассмотрение сообщений о преступлениях
- 4. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
- 5. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- Тема 9. Предварительное расследование и его общие условия
- 1. Понятие и система предварительного расследования
- 2. Формы предварительного расследования
- 3. Понятие и виды общих условий предварительного расследования
- 4. Подследственность уголовных дел
- 5. Взаимодействие органов расследования
- 6. Общие условия предварительного расследования, связанные с его всесторонностью, объективностью, полнотой и быстротой
- 7. Общие условия предварительного расследования, связанные с обеспечением прав и законных интересов его участников
- Тема 10. Следственные действия
- 1. Понятие, виды следственных действий и общие правила их производства
- 2. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент
- 3. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
- 4. Допрос. Очная ставка.
- 5. Предъявление для опознания и проверка показаний на месте
- 6. Производство судебной экспертизы
- Тема 11. Привлечение в качестве обвиняемого
- 1. Понятие, значение, основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого
- 2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение выдвинутого обвинения.
- Тема 12. Приостановление и возобновление предварительного расследования
- 1. Приостановление предварительного расследования: понятие, основания, условия и порядок.
- 2. Принятие мер по установлению лица, совершившего преступление, или местонахождения обвиняемого (подозреваемого).
- 3. Возобновление приостановленного предварительного расследования
- Тема 13. Окончание предварительного расследования
- 1. Понятие и виды окончания предварительного расследования
- 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- 3. Основания и порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением
- 4. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами оконченного предварительного следствия
- 5. Обвинительное заключение
- 6. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- Тема 14. Особенности производства дознания
- Тема 15. Стадия подготовки к судебному заседанию
- 1. Понятие и формы стадии подготовки к судебному заседанию
- 2. Порядок и основания принятия решений на предварительном слушании дела об исключении доказательств и возвращении дела прокурору.
- Тема 16. Понятие судебного разбирательства и его общие условия
- 1. Понятие и значение судебного разбирательства. Виды общих условий судебного разбирательства.
- 2. Подсудность
- 3. Непосредственность, устность и гласность судебного разбирательства. Неизменность состава суда.
- 4. Участники судебного разбирательства
- 5. Пределы судебного разбирательства. Решения, принимаемые в судебном заседании, и его регламент.
- Тема 17. Структура судебного разбирательства
- 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- 2. Судебное следствие
- 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Тема 18. Приговор
- 1. Понятие и свойства приговора
- 2. Виды приговоров и основания их постановления. Порядок постановления и провозглашения приговора. Содержание и форма приговора
- Тема 19. Особый порядок судебного разбирательства при согласии подсудимого с предъявленным обвинением
- Тема 20. Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- Тема 21. Производство у мирового судьи
- Тема 22. Производство в суде с участием присяжных заседателей
- 1. Понятие и значение суда с участием присяжных заседателей
- 2. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Тема 23. Производство в суде апелляционной инстанции
- 1. Апелляция в российском уголовном процессе: понятие, порядок и пределы обжалования и рассмотрения дела
- 2. Основания для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке
- Тема 24. Исполнение судебных решений
- Тема 25. Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений
- 1. Кассация в российском уголовном процессе: понятие, порядок и пределы обжалования и рассмотрения дела.
- 2. Понятие, порядок и пределы производства в надзорной инстанции
- 3. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: понятие, основания, субъекты, порядок и сроки.
- Тема 26. Производство по делам в отношении несовершеннолетних
- Тема 27. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- Тема 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Тема 29. Производство по возмещению ущерба и восстановлению прав в уголовном процессе
- 1. Производство по возмещению ущерба, причиненного преступлением. Предъявление, обеспечение, доказывание и рассмотрение гражданского иска.
- 2. Реабилитация после необоснованного уголовного преследования или незаконного применения мер процессуального принуждения
- Тема 30. Взаимодействие правоохранительных органов и суда с соответствующими органами других государств по уголовным делам
- Тема 31. Особенности уголовного процесса зарубежных государств
- 1. Понятие и классификация национальных (исторических) форм уголовного процесса
- 2. Особенности уголовного процесса современных западных государств