102. Раскройте административно-правовую организацию управления при чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления являются: 1) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера 2) чрезвычайное положение  3) военное положение 4) Иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимо формирование управления, приспособленного для устранения вышеуказанных ситуаций.

Особенности управления в чрезвычайных ситуациях: Чрезвычайная ситуация – это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, опасного природного явления, которые повлекли или могли повлечь человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде. Государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает: 1) министерство чрезвычайных ситуаций – ведущий республиканский орган в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны 2) отделения МЧС в областях, городах и районах 3) другие ОГУ, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Основные задачи государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: 1) обеспечение готовности действующего органа госуправления в чрезвычайной ситуации 2) создание республиканских, местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 3) сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций 4) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях 5) ликвидация чрезвычайных ситуаций 6) др.

Управление в условиях военного положения Основной НПА – закон от 13 января 2003г. «о военном положении» Военное положение – особый правовой режим деятельности государства и общества, временно вводящийся на территории РБ в случае военной угрозы или нападения. Военное положение предусматривает предоставление госорганам полномочий, необходимых для предотвращения военной угрозы и(или) отражения нападения на РБ. Военное положение предусматривает временные ограничения прав и свобод личности, возложению дополнительных обязанностей на население. Военное положение вводится указом президента с внесением в 3-х дневный срок на утверждение совета республики. Ограничения (меры), вводимые на период Военного положения: 1) усиление охраны общественного порядка (военные патрули, комендантский час) 2) введение особого режима рабочих объектов, функционирования транспорта 3) эвакуация объектов хозяйственного и социального значения 4) установление ограничений на свободу передвижения по территории РБ, ограничения въезда 5) ограничение или приостановка деятельности политических партий и иных общественных объединений 6) полное или частичное приостановка полномочий отдельных госорганов и должностных лиц 7) отложение проведения забастовок и приостановление их 8) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, уличных шествий и других массовых мероприятий 9) проверка документов, удостоверений личности, досмотр, осмотр жилых и иных помещений 10) задержание гражданина при нарушении режима Военного положения не более 3 суток Военное положение отменяется указом президента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.