42.Раскройте понятие административной ответственности, назовите и охарактеризуйте ее основные черты, укажите отличие от других видов юридической ответственности.

Административная ответственность - это форма реагирования государства на правонарушения, которая проявляется в применении полномочными органами (должностными лицами) конкретных адми­нистративно-правовых санкций (административных взысканий) в пределах и порядке, установленных государством, по отношению к виновным лицам, со­вершившим правонарушения.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВ=разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП. Глава 4.

Структура административной ответственности со­ставляют следующие элементы:

♦основания;

♦ субъекты;

• условия;

• меры ответственности (административные взыскания Глава 6 КоАп. Стр. 18)

• процедура, порядок привлечения к ответственности;

• административный процесс.

Административная ответственность обладает при­знаками, свойственными юридической ответственнос­ти вообще, но в то же время и специфическими, характерными только для данного вида ответственно­сти. Специфические признаки адм. ответственности:

1. основанием для наступления административной ответственности является административное правона­рушение, а иногда неправомерное деяние вообще;

2. она менее сурова, чем уголовная, и не влечет судимости лица и увольнения с работы;

3. она состоит в применении к субъектам админи­стративных взысканий ст. 4.1 КоАП

4. к административной ответственности привлека­ют органы, которым такое право предоставлено зако­ном. раздел 3 КоАП Республи­ки Беларусь;

1. субъектами административной ответственности являются физические лица (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели). Вопрос о привлечении к административной ответственности юридических лиц является дискуссионным;

2. административная ответственность имеет всеоб­щий характер, так как правила (например, дорожного движения, поведения в общественных местах и т.д.)

3. существует особый порядок привлечения к ад­министративной ответственности. Он отличается срав­нительной простотой, что делает процедуру опера­тивной и экономичной, но в то же время содержит необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту;

4. она урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу адми­нистративной ответственности.

Анализ признаков административной ответствен­ности позволяет выделить три ее основания:

1. нормативное, то есть систему регулирующих норм;

2. фактическое, то есть деяние конкретного субъекта, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (административное нарушение);

3. процессуальное, то есть акт компетентного субъек­та о наложении конкретного взыскания за конк­ретное административное правонарушение.

Для наступления реальной ответственности необ­ходимо, чтобы были все три основания и именно в та­кой последовательности.

Принципы адм ответственности

• Законность

• ответственность за вину

• целесообразность

• неотвратимость наказания привле­чения к ответственности

• гласность