10.1.1. Принцип независимости

Конституционного Суда РФ и его судей

Реализация принципов правосудия в конституционном судопроизводстве имеет некоторую специфику. Так, гарантиями независимостиКонституционного Суда РФ и его судей являются:

1) присяга судей (ст. 10Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

2) перечень занятий и действий, не совместимых с должностью судьи Конституционного Суда (ст. 11Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

3) неограниченный срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ (ст. 12Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

4) несменяемость судей Конституционного Суда РФ (ст. 14Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

5) неприкосновенность судей Конституционного Суда РФ (ст. 15Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

6) равенство прав судей Конституционного Суда РФ (ст. 16Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

7) порядок приостановления и прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ (ст. ст. 17-18Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

8) право на отставку судьи Конституционного Суда РФ (ст. 19Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

9) обязательность установленной процедуры конституционного судопроизводства;

10) запрет какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность (ч. 5 ст. 29Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

11) особенности финансирования Конституционного Суда РФ (ст. 7Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

12) самостоятельное и независимое осуществление Конституционным Судом РФ информационного и кадрового обеспечения своей деятельности (ст. 7Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

13) специфика правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда РФ (ст. 7Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации");

14) предоставление судье Конституционного Суда РФ материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.

Неприкосновенность судьи Конституционного Суда РФ выражается в том, что он не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде РФ, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями.

Решение по вопросу о возбуждении в отношении него уголовного дела либо о привлечении качестве обвиняемого по другому уголовному делу может быть принято только Председателем Следственного комитета РФ с согласия Конституционного Суда РФ. Решение по вопросу о привлечении судьи Конституционного Суда РФ к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ.

Задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган судья Конституционного Суда РФ, если его личность не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению. Его личный досмотр не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей. Решение об избрании в отношении него в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по ходатайству Председателя Следственного комитета РФ.

В соответствии со ст. 17Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" полномочия судьи Конституционного Суда РФ могут быть приостановлены в случаях, если:

1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

Конституционный Суд РФ приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда РФ не влечет за собой приостановления выплаты этому судье ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и не лишает его гарантий, установленных Федеральным конституционным законом"О Конституционном Суде Российской Федерации".

Прекращаются полномочия судьи Конституционного Суда РФ ввиду:

1) нарушения порядка его назначения на должность, установленного КонституциейРФ и Федеральным конституционнымзаконом"О Конституционном Суде Российской Федерации";

2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;

5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда РФ, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда РФ или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

12) смерти судьи;

13) неспособности судьи по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

О прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ Конституционным Судом РФ выносится решение, которое направляется Президенту РФ, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.

В отставку судья уходит, если его полномочия прекращены ввиду:

а) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

б) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

в) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи.

Судья Конституционного Суда РФ, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее пятнадцати лет, независимо от возраста получает по его выбору пенсию или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда РФ. При этом в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии.

Пребывающий в отставке судья Конституционного Суда РФ обладает также иными правами, составляющими статус судьи, пребывающего в отставке, установленными законодательством Российской Федерации.

Финансирование Конституционного Суда РФ производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В федеральном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда РФ средства, которыми Конституционный Суд РФ распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного Суда РФ не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом. Имущество, необходимое Конституционному Суду РФ для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является федеральной собственностью. Конституционный Суд РФ может наделять правом оперативного управления указанным имуществом структурные подразделения, входящие в состав его аппарата.

Законом запрещено какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда РФ, установленных Федеральным конституционным законом"О Конституционном Суде Российской Федерации".