9.3.2.2. Судебные коллегии и судебные составы

(постоянные судебные присутствия) арбитражных судов

субъектов Российской Федерации

В судах субъектов Российской Федерации могут создаваться следующие судебные коллегии:

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;

- иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Однако, если численность судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации не позволяет сформировать судебные коллегии, в нем образуются только судебные составы.

Персональный состав судебных коллегий и его изменения утверждаются президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации по представлению председателя этого суда.

Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

1) рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;

2) пересматривают по новым или вновь открывшимся обстоятельствам собственные судебные решения (ч. 1 ст. 310АПК);

3) изучают и обобщают судебную практику;

4) разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

5) анализируют судебную статистику;

6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентомарбитражных судов РФ.

В соответствии с Федеральным конституционным законом"Об арбитражных судах в Российской Федерации" в судебных коллегиях арбитражных судов субъектов Российской Федерации образуются судебные составы. Так же как и в вышестоящих арбитражных судах, они формируются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.

Персональный состав судебных составов определяется приказом председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Численность судебного состава составляет не менее 5 судей. Лишь в исключительных случаях могут быть созданы судебные составы с меньшей численностью судей.

В арбитражных судах субъекта Российской Федерации, по общему правилу, дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено ст. 17АПК. Однако по ходатайству стороны экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, подлежат рассмотрению в составе судьи и двух арбитражных заседателей (ч. 3 ст. 17АПК).

Обязательному же коллегиальному рассмотрению арбитражным судом субъекта Российской Федерации по первой инстанции подлежат лишь дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов;

2) направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

3) решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи (ч. 2 ст. 17АПК).

В состав суда, рассматривающего дело коллегиально, входят трое судей или судья и два арбитражных заседателя. Все составляющие данный состав суда судьи (арбитражные заседатели) при рассмотрении дел пользуются равными правами. Несоблюдение требования коллегиального рассмотрения в арбитражных судах указанных в ст. 17АПК дел является нарушением процессуального права, влекущим отмену судебного решения.

В отдельных местностях по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражных судов субъектов Российской Федерации могут быть образованы постоянные судебные присутствия. Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта Российской Федерации - это обособленное подразделение соответствующего арбитражного суда субъекта Российской Федерации, расположенное, а равно осуществляющее правосудие и иные полномочия арбитражного суда, вне места постоянного пребывания этого суда.

Постоянные судебные присутствия создаются в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых конкретным арбитражным судом субъектов Российской Федерации (ст. 43.1Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации").