34. Гос регулирование сельского хозяйства : понятие, содержание, методы и формы.

Понятие ст 1 ФЗ «О гос регулировании АПК» Под государственным регулирование с/х признается экономическое воздействие государства на производство, переработку, реализацию с/х продукции, сырья, продовольствия на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение путем издания нормативных актов, осуществления деятельности органов госвласти

Регулирование позволяет избежать перекосов и искажений в развитии с/х снабжения страны продовольствием в период развития рыночных отношений.

В качестве основных направлений регулирования выступают: 1) формирование и функционирование рынка с/х продукции и продовольствия; 2) финансирование и льготное кредитование, страхование, налогообложение; 3) защита отечественных производителей от внешнеэкономической деятельности; 4) развитие науки, социальной сферы…

Задачи:

Стабилизация и развитие АП пр-ва

Обеспечение продовольственной безопасности РФ

Улучшение прод обеспечения населения

Защита отечественного товаропроизводителя

Принципы:

1. устойчивости - обязательство Г обеспечивать устойчивость, поддержку

2. адрессности – непосредственно товаропроизводителю

3. гарантированности – обязательство по поддержке с\х товаропроизводителей, включая ее отдельные направления

4. разграничение полномочий и соблюдение равных условий конкуренции – финансовая поддержка из фед бюджета м б дополнена из бюджета субъекта по своим программам с\х товаропроизводителей, из муницип бюджета

5. учет м\н обязательств – при осущетвлени гос поддержки с\х товаропроизводителей , учитывая обязательства по м\н соглашениям

6. ограничение размеров гос поддержки – сумм ср-в, получаемых в порядке гос поддержки ограничено и не м превышать … сумму

7. равнодоступность – все формы хоз-в имеют равные права на поддержку из бюджета

Содержание???

С развитием аграрных отношений стали использоваться методы индикативного планирования, прогнозирования развития, программно-целевых методов регулирования.

Гос регулирование осуществляется через систему нормативных акт, создающих стимулы, побуждающих экономически к развитию с\х.

Формы и методы управления находятся во взаимосвязи и дополняю друг друга. Формы отражают содержатекльную сторону и определяют, что именно делается в процессе увправления.

Методы определяют как, какими способами- Экономические, Административно-правовые.

Экономические методы:

1. прямое инвестирование из гос бюджета с\х финансирование программы, это дотации и компенсации.

2. кредитная и налоговая политика

3. ценовая политика

4. гос страхование

Статья 1. Понятие и задачи гос регулирования АПП

Государственным регулированием АПП признается экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию с\х продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение АПП.

Задачами гос регулирования АПП являются стабилизация и развитие АПП, обеспечение продовольственной безопасности АПП, улучшение продовольственного обеспечения населения, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей в сфере АПП.

Статья 2. Основные направления гос регулирования АПП

Гос регулирование АПП осуществляется по следующим основным направлениям:

формирование и функционирование рынка с\х продукции, сырья и продовольствия;

финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;

защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере АПП;

развитие социальной сферы села;

иные направления, определенные законодательством АПП.