Материальная ответственность работников
Материальная ответственность - ответственность по нормам трудового законодательства. В отличие от имущественной ответственности материальная ответственность возникает лишь за прямой действительный ущерб.
Гражданское законодательство дает возможность требовать полного возмещения убытков, включающих в себя как реальный ущерб, так и упущенную выгоду. Ст. 15 ГК определяет упущенную выгоду как неполученные доходы, которые можно получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы не было нарушено право соответствующего лица. Ст. 238 ТК исключает возмещение с работника неполученных доходов. Можно привлечь его к ответственности за причиненный прямой действительный ущерб, возникший в период существования трудовых отношений.
Впервые в ТК дается определение понятия прямого действительного ущерба. Это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу относятся также дополнительные выплаты в виде уплаченных штрафов. Например, организация уплатила штраф за нарушение экологического законодательства по вине руководителя цеха, который отдал распоряжение о выбросе отходов в близлежащий водоем. Уплаченный штраф - реальный действительный ущерб, причиненный работодателю.
Обязанность работника возместить причиненный ущерб возникает не только в том случае, когда ущерб причинен непосредственно работодателю, но и при причинении работником ущерба третьим лицам, если работодатель возместил этот ущерб. В таком случае происходит предъявление требования в порядке регресса, предусмотренное статьей 1081 ГК.
Ст. 241 установлены пределы материальной ответственности работника: по общему правилу за причиненный ущерб он отвечает в пределах своего среднего месячного заработка. Работник возмещает полностью причиненный им ущерб лишь в том случае, если размер ущерба не превышает предусмотренного в комментируемой статье предела - среднего месячного заработка. Если же стоимость ущерба превышает такой заработок, работник возмещает лишь часть его стоимости, равную среднемесячному заработку.
Ограниченную материальную ответственность работники несут во всех случаях, кроме тех, для которых установлен иной вид ответственности. Иной вид ответственности должен быть предусмотрен Кодексом или другими федеральными законами. Например, полная материальная ответственность предусмотрена ст. ст. 242 и 243 ТК. В отличие от КЗоТ Трудовой кодекс не устанавливает разных пределов ограниченной ответственности, например иной ответственности должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе на другую работу, за ущерб, причиненный работодателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выплатой разницы в заработной плате.
Во всех случаях, если не предусмотрена полная материальная ответственность, применяется ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.
Средний месячный заработок, составляющий предел ограниченной материальной ответственности, определяется по правилам ст. 139 ТК с учетом Положения об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213
Полная материальная ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК или иными ФЗ. Не имеет значения, когда причинен такой ущерб: в рабочее или свободное от работы время. Главное заключается в том, что ущерб причинен работодателю, с которым работник заключил трудовой договор.
Сфера действия полной материальной ответственности даже при наличии оснований для ее применения ограничена возрастом работника. В интересах работников в возрасте до 18 лет эта категория лиц, как правило, не может привлекаться к полной материальной ответственности. Исключение для них составляют случаи, указанные в ст. 242 ТК. К ним относятся привлечение к полной материальной ответственности за: умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Если работники в возрасте до 18 лет привлекаются к полной материальной ответственности в других случаях, то такое привлечение является неправомерным. Размер возмещаемого ущерба при этих обстоятельствах должен быть снижен до среднего месячного заработка данного работника.
ст. 243 ТК предусматривает более широкий перечень оснований привлечения работника к полной материальной ответственности.
Этот перечень начинается с такого основания, когда:
1) полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, наступает в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Так, Трудовой кодекс, предусматривает полную материальную ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Одним из федеральных законов, на основании которых наступает полная материальная ответственность работника, является ФЗ "О связи". Согласно этому Закону операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности.
Для наступления полной материальной ответственности на основании законодательства не требуется заключения письменного договора о полной материальной ответственности. Такая ответственность наступает и при отсутствии соответствующего договора.
Круг лиц, для которых может быть установлена договорная ответственность, ограничен заместителями руководителя организации и главным бухгалтером. Руководитель организации несет полную материальную ответственность по закону, а не по договору.
Работники, причинившие ущерб умышленно, привлекаются к полной материальной ответственности независимо от привлечения к уголовной ответственности. Для этого вида полной материальной ответственности характерным является причинение ущерба в форме умысла, а не по неосторожности, когда наступает материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.
Договор о полной материальной ответственности может быть основанием как полной индивидуальной материальной ответственности, так и коллективной материальной ответственности.
2) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Трудовой кодекс предусматривает новое основание применения полной материальной ответственности, неизвестное ранее трудовому законодательству: причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
3) при причинении ущерба вследствие разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, накотического или иного токсического опьянения
5) Полная материальная ответственность за недостачу ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен, если соблюдены три условия:
1) возраст работников - только с работниками, достигшими возраста 18 лет;
2) работники, с которыми заключаются письменные договоры, должны непосредственно обслуживать или использовать денежные, товарные ценности или иное имущество;
3) договор может быть заключен, если должность или работа лица предусмотрена в перечне работ и категорий работников, утверждаемом в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В настоящее время имеются два таких перечня. В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" утвежден:
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (2 раздела: перечень должностей и видов работ) + Типовая форма договора по полной индивидуальной материальной ответственности.
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества.
- Предмет трудового права
- Метод трудового права
- Система трудового права
- Источники трудового права
- Локальное регулирование трудовых отношений
- Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
- Принципы трудового права
- Субъекты трудового права
- Физические лица как субъекты трудового права
- Права и обязанности работников
- Работодатель как субъект трудового права
- Права и обязанности работодателя
- Профсоюзы как субъекты трудового права
- Глава II “Основные права профсоюзов” (ст. 11–23) предусматривает следующие права:
- Система правоотношений в трудовом праве
- Понятие, субъекты и содержание трудового правоотношения
- Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
- Правоотношения по трудоустройству и занятости
- Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации
- Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора
- Правоотношения по разрешению трудовых споров
- Понятие, стороны и значение социального партнерства
- Основные принципы социального партнерства
- Понятие и формы социального партнерства
- Понятие и уровни социального партнерства
- Понятие, структура и содержание коллективного договора
- Порядок заключения коллективного договора
- Понятие и виды соглашений
- Участие работников в управлении организацией
- Ответственность сторон социального партнерства (гл. 9 тк рф)
- Гарантии прав профсоюзов
- Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- Коллективные переговоры
- Права профессиональных союзов
- Действие коллективного договора
- Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми
- Правовой статус безработного
- Пособие по безработице
- Понятие и стороны трудового договора, его отличие от гражданско-правовых договоров о труде
- Содержание трудового договора
- Общий порядок заключения трудового договора
- Испытание при приеме на работу
- Виды трудовых договоров
- Понятие и виды переводов на другую работу
- Временные переводы на другую работу
- Общая характеристика оснований прекращения трудового договора
- Расторжение трудового договора согласно ст. 80 тк по инициативе работника (по собственному желанию).
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по ст. 81 тк.
- Основания прекращения трудового договора по инициативе третьих лиц (органов), не являющихся стороной трудового договора, или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- Расторжение трудового договора по инициативе работника
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника
- Основания, условия и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника
- Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- Порядок увольнения работника и производство расчета. Выходные пособия
- Защита персональных данных работника
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- Глава 31.
- Ученический договор
- Понятие и виды рабочего времени
- Часть 3 ст.91 обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
- Режим и учет рабочего времени
- Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- 45 Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
- Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
- Понятие и виды времени отдыха
- Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- Дополнительные отпуска и порядок их предоставления
- Отпуска без сохранения заработной платы
- Понятие и функции заработной платы, методы ее правового регулирования
- Тарифная система
- Формы и системы заработной платы
- Основные государственные гарантии по оплате труда
- Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда
- Нормирование труда
- Понятие и случаи предоставления гарантий и компенсаций
- Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность
- Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
- Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- Понятие и значение дисциплины труда, методы ее обеспечения
- Поощрения за труд и порядок их применения
- Дисциплинарная ответственность работников
- Дисциплинарные взыскания и порядок их применения
- Материальная ответственность работников
- Материальная ответственность работодателя
- Определение размера материального ущерба и порядок его взыскания
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- Обязанности работника в области охраны труда
- Организация охраны труда
- Расследование и учет несчастных случаев на производстве
- Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
- Понятие и виды трудовых споров, причины их возникновения
- Порядок организации и деятельности комиссии по трудовым спорам
- Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые в судах
- Исковые и процессуальные сроки, исполнение решений ктс и суда по индивидуальным трудовым спорам
- Понятие и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
- Порядок организации и проведения забастовки
- Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
- Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет
- Особенности регулирования труда руководителя организации
- Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
- Особенности труда лиц, работающих вахтовым методом
- Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц
- Особенности труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор
- Особенности регулирования труда педагогических работников
- Особенности регулирования труда дипломатических работников
- Особенности регулирования труда спортсменов
- Особенности труда работников религиозных организаций