3. Участники военных действий. Режим военного плена и военной оккупации

Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории государства, делится на две группы: относящиеся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящиеся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь, международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженных силам воюющих сторон : сражающиеся (комбатанты) и не сражающиеся (некомбатанты).

Комбатанты- это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных.

Некомбатанты- это лица, входящие в состав вооруженных сил, непосредственно не участвующих в боевых действиях. Это- военные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомбатанты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.

В соответствии с Женевскими конвенциями 1949г. (ст.13)

к комбатантам относятся:

• личный состав регулярных вооруженных сил;

• ополчение, добровольческие отряды как входящие, так и не входящие в.состав регулярных вооруженных сил;

• личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;

• лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;

• члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь сражающимся;

• население, которое при приближении противника взялось за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

• Партизаны и бойцы национально-освободительных движений являются комбатантами, если они:

• принадлежат к какому-либо военным образом организованному отряду, во главе которого стоит ответственное лицо;

• носят отличительные знаки;

• открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

Разведчики- лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположение неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен, разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов)- лиц, которые, действуя тайным образом под ложным предлогом, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется.

Иностранные военные советники и инструкторы- это лица, входящие в вооруженные силы другого государства, которые в соответствии с международными соглашениями находятся в другом государстве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил. Советники и инструкторы не участвуют в военных действиях.

Не являются комбатантами наемники.. Согласно ст. 47 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г.

Наемник-это лицо, которое специально завербовано на месте военных действий или за границей, для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте:

• фактически принимает участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду. При этом, материальное вознаграждение должно существенно превышать вознаграждение, выплачиваемое комбатанту там того же ранга и функций, входящим в состав вооруженных сил данной стороны;

• не является гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

• не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

• не послано государством, не являющимся воюющей стороной, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил.

Наемники являются военными преступниками и не могут ссылаться на положения Женевских конвенций 1949 г. На них не распространяется режим военного плена. Наемники привлекаются к ответственности как в рамках национальной юрисдикции, так и специально созданными международными трибуналами.

От наемников следует отличать добровольцев (волонтеров) - иностранных граждан, которые в силу политических или иных убеждений( а не материальных соображений) поступают на службу в армию какой-либо воюющей стороны и включаются в личный состав вооруженных сил.

В условиях войны возникает также вопрос о разграничении понятий «военного шпиона» (лазутчика) и военного разведчика.

Военный шпион (лазутчик) это человек, скрывающий свое настоящее лицо, тайно собирающий сведения о вооруженных силах противника.

Военные разведчики, проникающие в расположения противника, действуют открыто в военной форме, не скрывают своей принадлежности к вооруженным силам. Поэтому в случае попадания в руки неприятеля они, как комбатанты, считаются военнопленными и за свою разведдеятельность не должны подвергаться, в отличие от лазутчиков, никакому специальному наказанию.

Особый статус имеют парламентеры. Парламентером назначается лицо, уполномоченное военным командованием на ведение переговоров с военным командованием неприятеля. Отличительным знаком парламентера является белый флаг. Парламентеру должна быть обеспечена безопасность возвращения в расположение своих войск, независимо от результата переговоров.