Привилегии и иммунитеты консульских представительств

1. Неприкосновенность помещений представительства.

Венская конвенция 1963 г. устанавливает ограничение неприкосновенности консульских представительств. Речь идет о так называемой «пожарной оговорке», когда на территории представительства возможен доступ граждан без разрешения в случае пожара.

2) Консульское представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами.

3) Помещения консульского представительства и находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий.

4) Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания.

5) Архивы и документы консульского представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

6) Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Почта представительства не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.

Привилегии и иммунитету сотрудников консульского представительства.

В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительств пользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами.

1. По общему правилу, консульские должностные лица пользуются личной неприкосновенностью и не могут быть подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение ими тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда. При этом понятие «тяжкое преступление» определяется по законодательству страны пребывания (Венская конвенция 1963 г. и некоторые двусторонние конвенции). Однако, в отдельных соглашениях в качестве тяжких преступлений определены такие, за которые может быть назначено наказание свыше пяти лет лишения свободы.

2. Консульские агенты не могут отказаться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения.

3. Частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства.

4. Консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:

- исков о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием;

- вещных исков, относящихся к Частному недвижимому имуществу на территории страны, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства;

- исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказо-получателя наследства;

- исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности консульского агента за пределами его официальных функций.

Некоторые государства назначают как штатных так и нештатных (почетных) консулов. Последние назначаются из лиц, проживающих в стране нахождения консульства (чаще всего коммерсанты, адвокаты), но они могут быть и гражданами назначающего государства, и гражданами третьих государств.

Почетные консулы не состоят в штатах государственных служащих назначающего государства и не получают заработной платы. Однако, по общему правилу, взимаемые таким консульством консульские сборы идут в доход почетного консула.