Методические указания:

В 2001 г. Президент РФ внес в Государственную Думу пакет проектов законов по совершенствованию судебной системы в государстве, на основе которых проведена судебная реформа. Эти законы следует изучить.

При подготовке к первому вопросу студенту необходимо уяснить несколько понятий: «судебная система», «судебная власть», «правосудие».

Одной из разновидностей государственной власти является судебная власть, призванная осуществлять правосудие.

Правосудие – это вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением права.

Правосудие имеет ряд специфических признаков:

осуществляется от имени государства;

осуществляется только специальными государственными органами – судами;

осуществляется посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.

Судебная система РФ установлена Конституцией РФ (ст. 125, 126, 127), Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Судебная система – это совокупность судебных органов, осуществляющих правосудие, деятельность которых регулируется нормативно-правовыми актами. Судебная система РФ включает в себя федеральные суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и иные суды), а также конституционные (уставные) суды и мировых судей субъектов Федерации.

В настоящее время рассматривается вопрос о создании административных судов.

По проблемам судебной системы см. [18], [19], [21]. Вопросам эффективности работы Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ посвящены «круглые столы», проведенные журналом «Государство и право» (см. [14], [15]).

Вопросы организации судебной власти, полномочий судов общей юрисдикции, арбитражных судов, статуса судей были рассмотрены в курсе «Правоохранительные органы Российской Федерации». О сложностях становления судебной системы в России см. [18], [21].

Правосудие в РФ строится на следующих принципах (начало которым положила еще Судебная реформа 1864 г.), отражающих сущность и задачи демократического правового государства и закрепленных в Конституции РФ:

правосудие осуществляется только судом (ст. 118 в. 1 Конституции РФ);

судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 п. 1 Конституции);

судьи несменяемы (ст. 121 п. 1);

судьи неприкосновенны (ст. 122 п. 1 Конституции).

Конституция РФ (ст. 123) закрепляет ряд принципов, связанных с отправлением правосудия:

разбирательство дел во всех судах является открытым;

заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом;

судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон;

граждане РФ имеют право участвовать в осуществлении правосудия:

в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей;

финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия (ст. 124 Конституции).

Проводимая современная судебная реформа исторически связана с судебной реформой 1864 г. (см. [26]).

В конце рассмотрения вопроса можно заслушать сообщения о мировых судьях, введенных с 2000 г. в субъектах Федерации.

Второй вопрос посвящен Конституционному Суду РФ (см. ст. 125 Конституции РФ).

Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

При изучении этого вопроса студент должен уяснить порядок образования Конституционного Суда РФ, статус его судей, полномочия и порядок деятельности.

Конституционные (уставные) суды образованы в ряде субъектов Федерации на основе их законодательных актов.

Контрольные вопросы и задания:

1. Дайте определение понятия «правосудие».

2. Судебная система РФ.

3. Перечислите принципы правосудия в РФ.

4. Назовите порядок формирования и деятельности Конституционного Суда РФ.

5. Каков статус судей Конституционного Суда РФ?

6. Какие вопросы разрешает Конституционный Суд РФ исключительно в пленарных заседаниях?

7. Как принимаются и вступают в силу решения Конституционного Суда РФ?