Методические указания:

Принцип разделения властей предполагает организационное обособление органов, осуществляющих исполнительные и распорядительные властные полномочия (исполнительную власть), – государственную администрацию. Деятельность органов исполнительной власти направлена на реализацию государственной политики в различных сфера общественной жизни. Через деятельность органов исполнительной власти осуществляется участие государства в общественных отношениях, выполнение функций государства в порядке и в пределах, установленных правовыми нормами. При этом деятельность именно органов исполнительной власти связывается с деятельностью государства в целом.

Правительство является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя Правительства и федеральных министров. Иные руководители федеральных органов исполнительной власти в состав Правительства не входят. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы, выраженном в специально регламентированном порядке [Постановление Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 N 28-П]. Члены Правительства назначаются Президентом по представлению уже назначенного Председателя Правительства.

Полномочия Правительства установлены ФКЗ «О Правительстве РФ». Студенту необходимо изучить этот закон и выделить основные группы полномочий .

В конце семинара можно заслушать сообщение «Основание и порядок отставки Правительства РФ», при подготовке которого необходимо изучить ст. 117 Конституции РФ и ст. 7 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Контрольные вопросы и задания:

1. Назовите нормативные правовые акты, которыми определяется статус Правительства РФ?

2. Кто и в каком порядке назначает и освобождает Правительство России?

3. Какова система конституционных сдержек и противовеса в отношениях Государственной Думы и Правительства РФ?

4. Охарактеризуйте взаимоотношения федерального Правительства и Президента РФ.

5. Какова структура федеральных органов исполнительной власти в России?

6. Каковы полномочия Правительства РФ в сфере науки, образования, культуры?

7. Каковы полномочия Правительства РФ в социальной сфере?

8. Каковы основания и порядок отставки Правительства РФ?