Методические указания:

При рассмотрении первого вопроса необходимо усвоить основные черты, характеризующие органы государства:

наделены государственными полномочиями, которые находят выражение в их компетенции;

образуются в установленном государством порядке;

каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции;

действуют в установленном государством порядке;

каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти РФ;

действуют в присущих каждому организационно-правовых формах.

Изучив основные черты государственных органов, можно дать следующее определение: под государственным органом понимается гражданин или коллектив граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке. Все государственные органы образуются в установленном государственном порядке и представляют часть единой системы государственной власти РФ.

Второй вопрос потребует от студента обратиться к дополнительным источникам, в том числе см. [8].

В основе организации и деятельности государственных органов заложены единые принципы:

формирование государственных органов народом или по его поручению соответствующими органами власти (ст. 3 Конституции РФ);

самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 10 Конституции РФ);

территориальная организация властных структур (ст. 11 Конституции РФ);

разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти (ст. 11 п. 3, ст. 71–73 Конституции РФ);

законность в деятельности органов государственной власти (ст. 15 Конституции РФ);

осуществление своих полномочий в интересах реализации прав и свобод человека и гражданина (ст. 18 Конституции РФ);

употребление в органах государственной власти национальных языков наряду с государственным русским языком (ст. 26, 68 Конституции РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что все эти принципы вытекают из конституционных норм.

Третий вопрос. Система органов государственной власти в РФ опирается на единые принципы их организации и деятельности. Такое единство определяется федеративным устройством России, ее государственной целостностью.

Под системой государственных органов РФ понимается совокупность ее высших и региональных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, осуществляющих функции единой государственной власти:

органы законодательной власти. Главная из функций – нормотворчество (см. [9]);

органы исполнительной власти. Их главная задача - реализация Конституции, федеральных законов, нормативных указов Президента. Необходимо усвоить, какие органы власти относятся к исполнительным;

органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В ст. 11 Конституции РФ отмечен институт президентской власти. О роли президентской власти см. [10].