7.1 Понятие механизма государства и его структура

Механизм государства — это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей и располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов и организаций, посредством которых осуществляются задачи и функции государства, обеспечивается государственное руководство обществом. Его признаки:

1) единство принципов его организации и деятельности, закрепленных в законах;

2) состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и специально занимается управлением;

3) характеризуется сложной структурой;

4) тесно связан с функциями государства;

5) располагает необходимыми материальными, финансовыми и организационно-техническими средствами - «вещественные придатки» государственных органов;

6) состоит из иерархически соподчиненных органов;

7) его органы обладают властными полномочиями;

8) призван гарантировать и охранять права, свободы своих граждан.

Структура государственного механизма в широком смысле представляет собой аппарат государства (совокупность государственных органов) + государственные организации (государственные учреждения и предприятия). В узком смысле – это только государственный аппарат — совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями.

Государственные учреждения —государственные организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т.п.

Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственной деятельности в целях производства продукции, либо его обеспечения, выполнения различных работ и оказания многочисленных услуг для удовлетворения потребностей общества, частных лиц, извлечения прибыли.