25.Пути повышения эффективности государственной службы

Повышение эффективности системы государственного управления – одно из наиболее важных институциональных условий ускорения темпов социально-экономического развития страны. Приоритетными направлениями кадровой политики в системе государственнойслужбы, согласно Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, являются: • формирование эффективного механизма подбора кадрового состава государственныхслужащих и работы с ним; • повышение престижа государственной службы и авторитета государственных служащих; • совершенствование программ подготовки и профессионального развития государственныхслужащих. Реализация указанных приоритетных направлений предполагает решение ряда основных задач: - управление развитием профессиональных качеств государственных служащих; - обновление и протация кадрового состава государственных служащих; - формирование кадрового резерва и обеспечение его эффективного использования; - объективная оценка результатов деятельности государственных служащих, в первую очередь при проведении аттестации или квалификационного экзамена. Согласно Концепции реформирования системы государственной службы РФ (2001 г.) и Федеральной программе (2002 г.) должны быть преодолены негативные тенденции в государственной службе России:

1. утвержден принцип единства государственной службы и системы и управления ею на федеральном и региональном уровнях; 2. разработаны законодательные механизмы взаимосвязи государственной и муниципальной службы; 3. ликвидированы противоречия и пробелы в законодательстве Российской Федерации о государственной службе; 4.приведено в соответствие социальное и правовое положение государственного служащего степени возлагаемой на него ответственности; 5. повышена эффективность деятельности государственных органов; 6. широкое использование современных технологий государственного управления, в том числе отвечающих задаче реализации масштабныхгосударственных программ и проектов; 7. повышение эффективности правовых и организационных мер контроля деятельности государственных органов со стороны гражданского общества; 8. высокая эффективность кадровой политики в сфере государственной службы; 9. отход от консервативной системы подготовки и профессионального развития государственных служащих; 10. укрепление ресурсной обеспеченности государственной службы

. Реформирование государственной службы становится приоритетным направлением в области государственного строительства и предполагает решение следующих основных задач:

• создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения государственной службы; • определение обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих на основе должностных (служебных) регламентов; • внедрение основных методов планирования, стимулирования и оценки деятельности государственных служащих, рациональное использование ресурсов в системе государственной службы; • обеспечение открытости государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства; • применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для государственной службы, оценки результатов служебной деятельности государственных служащих, а также создание условий для их должностного (служебного) роста; • реализация программ подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития государственных служащих; • внедрение механизмов выявления и разрешение конфликта интересов на государственной службе, а также законодательного регулирования профессиональной этики государственных служащих; • создание оптимальных материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы и исполнениягосударственными служащими своих должностных (служебных) обязанностей; • обеспечение развития системы управления государственной службой на федеральном уровне, на уровне субъекта Российской Федерации и на уровне государственного органа.