9. Бюджетная система рф: состав и принципы.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Уровни бюджетной системы РФ (состав бюджетной системы):

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования)

2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов

3) местные бюджеты, в том числе:

a. бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

b. бюджеты городских и сельских поселений

Принципы бюджетной системы (глава 5 БК РФ, ст. 28 БК):

1) принцип единства бюджетной системы (единство правовой базы);

2) принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы (закрепление тех или иных налогов за определенными уровнями государственной и муниципальной власти);

3) принцип самостоятельности бюджетов (самостоятельное осуществление бюджетного процесса, самостоятельной в определении поступлении и расходовании денежных средств);

4) принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ и МО;

5) принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) принцип сбалансированности бюджета (расходы должны соответствовать доходам);

7) принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств;

8) принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

9) принцип прозрачности (открытости);

10) принцип достоверности бюджета (принцип надежности показателей);

11) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств;

12) принцип подведомственности расходов бюджетов (могут быть получены от главных распорядителей бюджетных средств);

13) принцип «единства кассы» (необходимость осуществления всех бюджетных операций в рамках единого счета соответствующего бюджета).

Консолидированный бюджет – это свод бюджета бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов городов федерального значения) без учета межбюджетных трансфертов (деньги которые поступают из одного бюджета в другой) между этими бюджетами. Не утверждаются, а носят информативный характер.