logo
Ответы ФП

4. Финансово-правовые нормы: понятие, виды и классификация.

Норма финансового права – установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе формирования, распределения, использования фондов денежных средств государства.

Классификация финансово-правовых норм:

I. Нормы в зависимости от содержания:

- материальные нормы закрепляют содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отношений (например, компетенция органов власти – в положениях всяких; структура бюджетной системы, структура кредитной системы);

- процессуальные нормы определяют порядок реализации материальных норм (н-р, нормы, определяющие порядок составления проекта бюджета, порядок исполнения бюджета).

II. Нормы в зависимости от характера воздействия на участников финансовых отношений:

- обязывающие нормы устанавливают обязанность определённого поведения;

- запрещающие нормы устанавливают обязанность лица воздержаться от совершения определённых действий + санкции (н-р, за неуплату налогов);

- уполномочивающие нормы – дают возможность действовать по своему усмотрению в рамках требований финансовых норм.

III. В зависимости от объёма действия:

- общие нормы распространяются на несколько категорий финансовых отношений (налогово-бюджетные отношения – регулируются НК и БК);

- специальные нормы относятся к определённому виду финансовых отношений (н-р, касающиеся целевого использования кредитов)

IV. В зависимости от территории действия финансово-правовых норм:

- федерального уровня

- регионального уровня

- муниципального уровня

Характерная черта финансово-правовых норм - обязывающий характер.

Структура ФПН:

1. гипотеза (представляет собой часть финансово-правовой нормы в которой определяется обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения).

2. диспозиция (часть ФПН, содержащая предписание о надлежащем поведении участников финансовых правоотношений, при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой).

3. санкция (та часть финансово-правовой нормы, которой устанавливаются меры государственного принуждения к участникам финансовых правоотношений, применяющиеся за нарушение предписаний государства в области финансов). К санкциям относят: пени, штрафы, принудительные взыскания невнесенных в срок платежей, применение санкций банком, налоговыми органами и т.д.