11. Бюджетный дефицит: причины и источники его финансирования.

Бюджетные п/о – экономические отношения, урегулированные нормами бюджетного права. Их особенность: участие государства в лице органов власти; возникновение отношений по поводу формирования и исполнения бюджета.

Бюджет – форма образования и расходования ден. средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государств.

В любом бюджете: доходная и расходная часть. Состояние бюджета:

1. Сбалансированность бюджета (равенство доходов и расходов) только теоритически, по плану. Принцип сбалансированности – ст. 33 БК.

2. Дефицит – превышение расходов бюджета над доходами. 2008-2010 – федеральный бюджет снова был дефицитным. Областной и городской бюджеты в основном дефицитные и по плану и по факту. Причины дефицита: экономический кризис; результат чрезвычайных обстоятельств (война, крупные стихийные бедствия, теракты, …); необходимость осуществления крупных бюджетных инвестиций.

Источники финансирования дефицита бюджета: ст. 94-96

1) внутренние - кредиты и займы внутри страны в национальной валюте (займы через государственные ценные бумаги, выпущенные в национальной валюте; кредиты от кредитных организаций; кредиты от регионов-доноров, бюджетные кредиты)

2) внешние источники – кредиты и займы в иностранной валюте (займы через государственные и муниципальные ценные бумаги, выпущенные в иностранной валюте, кредиты иностранных государств, юр. лиц и международных финансовых организаций). Международные фин. организации – Всемирный банк, МВФ (международный валютный фонд), Парижский клуб – страны кредиторы, Лондонский клуб – банки кредиторы. Дефицит бюджета регулируется только БК главой 13.

МВФ объединяет около 180 стран и предоставляет кредиты только странам-членам МВФ. РФ вступила в 1992 г.

Парижский клуб – 19 крупнейших стран-кредиторов, 1994 – РФ. Можем кредитовать лишь страны СНГ.

Лондонский клуб – около 600 банков, в т. ч. с 1994 г. Внешэкономбанк. Он работает лишь с юридическими лицами, обслуживая внешние торговые операции.