logo
Ответы ФП

I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);

За составление проекта бюджета ответственны исполнительные органы власти (соответствующего уровня). Составление проекта федерального бюджета – исключительная прерогатива Правительства РФ. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Министерство Финансов.

Важнейшей особенностью бюджетного планирования является составление среднесрочных проектов бюджетов рассчитанных на 3 года. Установление 3-летнего бюджетного плана стало результатом реформы бюджетного процесса, которая началась в 2004 году. (впервые был принят в 2007 году). С 2007 года на федеральном уровне стали составлять проект бюджета на 3 года. Субъектам РФ и МО предоставляется право выбора: либо составлять проект бюджета на 1 год, но тогда в обязательном порядке утверждать среднесрочный финансовый план на три года, либо перейти на трехлетний бюджет.

Основные документы, используемые для составления проекта бюджета:

- бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию – документ, в котором содержатся итоги завершившегося финансового года и основные направления бюджетной политики РФ на следующий финансовый год и дальнейшую перспективу. Бюджетное послание направляется не позднее марта года, предшествующего финансовому году, на который планируется бюджет (ст. 170 БК);

- прогноз социально-экономического развития РФ, субъекта РФ или МО (ст. 173 БК)

- баланс доходов и расходов РФ, прогнозируемые изменения плана на очередной финансовый год.

Составление проекта бюджета должно быть завершено не позднее чем за 10 месяцев до начала финансового года.

Одновременно с проектом бюджета может формироваться перспективный финансовый план, который содержит данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, финансированию основных расходов бюджета и привлечению государственных и муниципальных заимствований. Данный план до недавнего времени носил справочно-аналитический характер.