14. Базы данных объект смежных прав.

Как указывалось выше, необходимым элементом для возникновения права авторства на базу данных является наличие творческого труда составителя. Однако, с учетом развития технологии, все большее распространение получают так называемые «нетворческие» (или инвестиционные) базы данных, систематизация материалов в которых не требует существенной творческой деятельности. При этом такие базы данных в большинстве случаев объединяют неохраняемые авторским правом материалы.

На протяжении длительного времени существования баз данных на рынке, указанные объекты были лишены адекватной защиты. За рубежом, изначально, проблема решалась с помощью широкой трактовки критерия оригинальности на основе доктрины sweat of the brow (буквально – «в поте лица»). Заявление о том, что авторское право не отражает интересов производителей баз данных было официально опубликовано в 1988 г. в Зеленой книге Европейской комиссии «Авторское право и вызов технологий», а дальнейшая мировая судебная практика наглядно демонстрировала ограниченные возможности охраны баз данных (Feist Publications v. Rural Telephone Service Company, Inc.).

Действовавший до 1 января 2008 г. Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и базы данных» обеспечивал защиту баз данных как объектов авторских прав при условии наличия творческого вклада в их создание. Однако со вступлением в силу части IV ГК РФ, на «нетворческие» базы данных стал распространяться режим смежных прав. В частности в ст. 1304 ГК в перечень объектов смежных прав включены базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов.

Таким образом, в рассматриваемом контексте в основе охраны базы данных как объекта смежных прав лежит не творческий вклад, как в отношении объектов авторского права, а вклад организационный.

В связи с этим особое значение приобретает особый статус изготовителя базы данных. В соответствии со ст. 1333 ГК, изготовителем базы данных признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов.

Совместное Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 5/29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» очерчивает круг баз данных подлежащих относительно времени их создания. Согласно данному постановлению, право изготовителя базы данных охраняется только в отношении базы данных, созданной или обнародованной после 31.12.2007.

При отсутствии доказательств иного изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке.

Изготовителю базы данных принадлежат следующие смежные права:

1)исключительное право изготовителя базы данных;

2)право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования.

Право извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в любой форме и любым способом составляет исключительное право изготовителя базы данных. Законодательно установлено, что такое право возникает только в том случае, если создание базы данных потребовало существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат. При отсутствии доказательств иного базой данных, создание которой требует существенных затрат, признается база данных, содержащая не менее десяти тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов).

Никто не вправе извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных ГК. Под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых технических средств и в любой форме.

Срок действия смежных прав на базы данных составляет 15 лет. В п. 2 ст. 1335 ГК РФ также предусмотрено правило о возобновлении охраны каждый раз на такой же срок при каждом обновлении базы данных. Немаловажным будет отметить и тот факт, что некоторые базы данных (например, правовые) обновляются достаточно часто и в силу вышеуказанной нормы срок действия исключительного права изготовителя таких баз данных, по существу, неограничен. Данное положение о возобновлении срока охраны соответствует ст. 10 Директивы ЕС «О правовой охране баз данных», однако, попытки распространить такую модель на международном уровне были отвергнуты большинством стран без обсуждения на Дипломатической конференции ВОИС 1996 г. Большинство стран единодушны в том, что предложенная охрана инвестиционных баз данных может подорвать научное, научно-техническое и общественное развитие.

Исключительное право изготовителя базы данных признается за гражданином России и юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации в установленном порядке независимо от места жительства гражданина России. Для лиц без гражданства правовая охрана наступает в случае нахождения их места жительства в Российской Федерации.

Для изготовителя базы данных, являющегося иностранным физическим или юридическим лицом, а также лицом без гражданства, имеющим место жительства за пределами Российской Федерации, исключительное право действует на территории России на основании принципа взаимности при условии предоставления аналогичной охраны исключительного права российского изготовителя базы данных в иностранном государстве.