Тема №13. Основы экологического права

1. Понятие и предмет экологического права.

2. Источники экологического права.

3. Экологические права граждан.

4. Право природопользования.

5. Экологическое нормирование и экспертиза.

6. Лицензирование природопользования и охраны окружающей среды.

7. Особо охраняемые природные территории.

8. Экологический контроль.

9. Ответственность за экологические правонарушения.

1. Понятие и предмет экологического права

Экологическое право представляет собой совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения:

1) по охране окружающей среды от вредных воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности;

2) по рациональному использованию природных ресурсов;

3) по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц;

4) по обеспечению экологической безопасности.

Под охраной окружающей среды принято понимать деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Рациональное использование природных ресурсов - это комплексное, экономически эффективное использование природных ресурсов в сочетании с требованиями охраны окружающей природной среды.

Под экологической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства, а также окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее; положение, при котором отсутствует угроза нанесения ущерба природной среде и здоровью населения.

Принято считать, что формально-юридически под окружающей средой в российском законодательстве понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.