Земелька

Понятие и виды земельных правонарушений.

Система достаточных и необходимых признаков земельного правонарушения образует его состав.

Земельное правонарушение — общественно опасное, противоправное действие или бездействие, нарушающее земельное законодательство, приводящее к негативным последствиям или создающее угрозу возникновения таких последствий и наказуемое по закону; такие действия или бездействие, предметом посягательства которых является земля.

Не считаются правонарушениями свойства личности, родственные и деловые связи, национальность, принадлежность к какой-либо партии, отдельным лицам, если они не проявлялись в деяниях, нарушающих порядок в области охраны и использования земель.

Противоправность деяния означает, что любое правонарушение или преступление представляет собой невыполнение обязанности, которая четко прописана в соответствующем нормативном правовом акте, как законе, так и подзаконном акте. Следовательно, наказание не может быть назначено, если правонарушение или преступление не предусмотрено в соответствующем законе.

Особенностью любого правонарушения является заведомо вредоносный или социально-опасный характер деяния, который наносит ущерб интересам личности, государства, общества в целом, земельному правопорядку.

Объект правонарушения — это закрепленные в законодательстве общественные отношения, возникающие по поводу земли в её юридическом понимании.

Объективную сторону образует противоправное деяние, совершенное в нарушение земельного законодательства.

Субъектами земельного правонарушения являются физические (граждане или должностные лица) и юридические лица.

Субъективная сторона выражается в наличии вины правонарушителя. Вина бывает двух видов: умышленная и неосторожная.

Вместе с тем, в случае причинения вреда предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Составы: материальный (при наличии последствий) и формальный (с момента совершения).

Все земельные правонарушения можно подразделить на: — земельные правонарушения, которые лишены какого-либо экологического содержания и не связаны с причинением вреда земле — это непосредственные земельные правонарушения; — земельные правонарушения, совершение которых нарушает требования экологической безопасности и связано с причинением вреда земле — это земельные правонарушения, являющиеся и экологическими правонарушениями. Уполномоченные должностные лица исполнительных органов власти и управления при выявлении земельного правонарушения либо преступления в области охраны окружающей среды должны незамедлительно принять меры в целях привлечения виновного лица к юридической ответственности, а также возмещения ущерба, причиненного земельным правонарушением.

Классификация: административные и гражданско-правовые правонарушения, дисциплинарные проступки.

Административные правонарушения

Виды земельных правонарушений и административная ответственность (штрафы)

Нас интересует первая колоночка)))))

№ п/п	Виды нарушений	Судья, долж. лица, уполномоченные рассматривать дела	Размеры штрафов (тысяч рублей)
1	Самовольное занятие земельного участка (ст.7.1 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 10 до 20, долж. лицо от 1 до 2, граждане от 0,5 до 1
2	Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст.7.1 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 10 до 20, долж. лицо от 1 до 2, граждане от 0,5 до 1
3	Использование земельного участка без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности (ст.7.1 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 10 до 20, долж. лицо от 1 до 2, граждане от 0,5 до 1
4	Уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков (п.1 ст.7.2 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 5 до 10, долж. лицо от 0,5 до 1, граждане от 0,3 до 0,5
5	Самовольная уступка права пользования землей (ст.7.10 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 10 до 20, долж. лицо от 1 до 2, граждане от 0,5 до 1
6	Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 40 до 50, долж. лицо от 2 до 3, граждане от 1 до 1,5
7	Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	юр.лицо от 70 до 100, долж. лицо от 4 до 5, граждане от 2 до 2,5.
8	Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ч.1 ст.19.4 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	Предупреждение или граждане от 0,5 до 1, долж .лицо от 1 до 2
9	Воспрепятствование должностному лицу органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) осуществления служебных обязанностей (ч.1 ст.19.4 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	Предупреждение или граждане от 0,5 до 1, долж .лицо от 1 до 2
10	Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (п.1 ст.19.5 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	граждане от 0,3 до 0,5, долж. лицо от 1 до 2, юр.лицо от 10 до 20
11	Неприятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст.19.6 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	долж. лицо от 0,3 до 0,5
12	Непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности (ст.19.7 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	граждане от 0,1 до 0,3, долж. лицо от 0,3 до 0,5, юр. лицо от 3 до 5
13	Несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности (ст.19.7 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	граждане от 0,1 до 0,3, долж. лицо от 0,3 до 0,5, юр. лицо от 3 до 5
14	Представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме или в искаженном виде (ст.19.7 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	граждане от 0,1 до 0,3, долж. лицо от 0,3 до 0,5, юр. лицо от 3 до 5
15	Неуплата административного штрафа в срок (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ)	Суд общей юрисдикции(мировой судья)по месту совершения правонарушения	Наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
16	Использование земельных участков без правоудостоверяющих документов на землю (ст.25,26 ЗК РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	Выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства
17	Использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением и с разрешенным использованием (ст.42 ЗК РФ)	Главные госземинспектора: КБР, городов и районов КБР и их заместители	Выносится предписание об устранении нарушения земельного законодательства

Порядок привлечения к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности строго регулируется соответствующими кодексами: уголовно-процессуальным, КоАП, и, соответственно, гражданско-процессуальным.

Содержание