Правовой режим земель историко-культурного назначения.
ЗК и Федеральный закон «ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Правовой режим земель историко-культурного назначения зависит от масштаба объектов культурного наследия и достопримечательных мест.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
К землям историко-культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов РФ (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений. Памятниками истории и культуры являются сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Земли, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов, могут быть отнесены к землям историко-культурного назначения в порядке, устанавливаемом земельным законодательством РФ и законодательством субъектов рФ. На территориях традиционного природопользования могут выделяться в качестве объектов историко-культурного наследия культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и другие объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность.
Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны культурного наследия, нормативно-правовому регулированию.
Использование земель историко-культурного назначения, определения границ этих земель, изъятия их из хозяйственного использования и других форм охраны земель историко-культурного назначения регулируется Земельным кодексом РФ и законодательством РФ и субъектов РФ о памятниках истории и культуры.
Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.
Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.
На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
- Оглавление
- Понятие земельных общественных отношений как предмета земельного права. Метод земельного права.
- Система земельного права.
- Земельное право как отрасль права и его соотношение с другими отраслями права.
- Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
- Правовое регулирование земельных отношений с 1861 по 1917 гг. (земельная реформа 1861 г., столыпинская реформа).
- Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву.
- Правовое регулирование земельных отношений в период проведения земельной реформы с 1991 г. По настоящее время (правовое обеспечение двух этапов земельной реформы).
- Понятие и система источников земельного права.
- Конституционные основы земельного права.
- Закон как источник земельного права. Земельный кодекс 2001 г.
- Указы Президента рф как источники земельного права. Постановления Правительства рф как источники земельного права.
- Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники земельного права.
- Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений.
- Объекты и субъекты земельных правоотношений.
- Земельные обязанности граждан. Земельные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан и их объединений.
- Основания возникновения земельных правоотношений.
- Гражданско-правовые договоры и иные сделки как основания возникновения и прекращения прав на землю.
- Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства.
- Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- Основания изменения и прекращения земельных правоотношений.
- Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- Реквизиция и конфискация земельного участка.
- Прекращение права на земельный участок в случае совершения земельного правонарушения.
- Отказ от права на земельный участок.
- Понятие земельных прав и обязанностей граждан, как элемента содержания земельных правоотношений и как элемента правового статуса личности. Система земельных прав граждан и их объединений.
- Право собственности на землю и другие природные ресурсы.
- Формы собственности на землю. Право частной собственности на землю.
- Право муниципальной собственности на землю.
- Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- Пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- Аренда земельных участков.
- Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- Правовая охрана земель: понятие, цели.
- Правовое регулирование консервации земель.
- Правовые основы мелиорации земель.
- Понятие мелиорации земель как системы мер по коренному улучшению земель. Типы и вид мелиорации земель.
- Порядок проведения мелиорации земель по действующему законодательству.
- Глава VI. Порядок проведения мелиорации земель
- Организационный механизм в сфере использования и охраны земель: понятие и содержание.
- Государственный мониторинг земель.
- Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- Землеустройство.
- Земельный контроль и надзор: понятие, виды.
- Государственный земельный надзор: субъекты, их полномочия, порядок осуществления.
- Перевод земель из одной категории в другую.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рф.
- Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сфере использования и охраны земель.
- Понятие экономического механизма в сфере использования и охраны земель.
- Методы экономического регулирования в сфере использования и охраны земель.
- Правовые основы платы и налога на землю.
- Оценка земельных участков.
- Арендная плата за землю.
- Кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения кадастровой оценки земель.
- Гарантии прав на землю.
- Защита земельных прав.
- Возмещение убытков, причиненных нарушением прав на землю.
- Рассмотрение земельных споров. Порядок передачи земельного спора на рассмотрение в третейский суд.
- Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Основания юридической ответственности за земельные правонарушения.
- Понятие и виды земельных правонарушений.
- Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- Административная ответственность за земельные правонарушения.
- Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- Роль и место правоохранительных органов в обеспечении охраны земель.
- Деятельность судов общей юрисдикции в сфере охраны и использования земель.
- Основные принципы международного сотрудничества в области охраны земельных ресурсов.
- Международные природоохранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды и устойчивому развитию.
- Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- Особенности оборота земель сельскохозяйственного использования.
- Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства.
- Понятие и состав земель населенных пунктов.
- Территориальное зонирование: понятие и содержание.
- Виды и содержание градостроительной документации.
- Правовой режим земель, входящих в пригородные зоны.
- Понятие и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- Государственные природные заповедники
- Национальные парки
- Природные парки
- Государственные природные заказники
- Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- Правовой режим земель рекреационного назначения.
- Правовой режим природоохранного назначения.
- Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- Правовой режим особо ценных земель.
- Понятие и состав земель лесного фонда.
- Правовое обеспечение охраны и защиты земель лесного фонда.
- Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
- Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда, приоритета охраны водных объектов перед их использованием.