33. Государственный и муниципальный кредит: сущность, формы и правовое регулирование.
Государственный и муниципальный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице органов власти с одной стороны, ЮЛ и ФЛ с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора или гаранта.
Особенности государственного и муниципального кредита:
1. обязательное участие государства в лице ОГВ.
2. более низкий процент по сравнению с банковским, потребительским и иным видом кредита
3. за несвоевременный возврат гос и муп кредита экономические санкции не предусмотрены.
Обычная ставка гос и муп кредита на 3% выше ставки рефинансирования.
НПА – Бюджетный кодекс – глава 14, 15.
Основные формы гос и мун кредита:
* Государственные и муниципальные гарантии – способ обеспечения гражданско-правовых обязательств в силу которого государство (гарант) дает письменное обязательство отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается гос. или муниц. гарантия обязательств перед 3ми лицами.
БК определяет сущность мун и гос гарантий в следующих статьях: 115, 115.1, 115.2, 116, 117.
Предоставляются только юр лицам и только на конкурсной основе. При предоставлении гарантии обязательно проверяется финн состояние ее получателя.
Государство гарантирует вклады населения в Сбербанке, поскольку государство выступает гарантом Сбербанка.
Учет гарантий ведется в долговых книгах РФ, субъекта РФ или МО.
* Государственные муниципальные займы
При займах государство выступает либо в качестве заемщика, либо в качестве кредитора.
Виды займа:
• Государственные и муниципальные ценные бумаги – инструмент заимствования для государства - государство или МО выступает в качестве заемщика. Могут выпускаться государством максимум на 30 лет, на местном уровне – на срок до 10 лет.
• Кредиты внутренние (внутри страны) и внешние (иностранным государствам, иностранных юр лицам, международным финн организациям и наоборот). При кредитах государство может быть и заемщиком и кредитором.
Деятельность государства как кредитора в основном направлена на страны СНГ и бюджетные организации.
Деятельность государства как заемщика проводиться активно на внутреннем и на внешнем рынке. На международном рынке государство выступает в качестве заемщика по отношению к международным финансовым организациям. Кредиторы государства – международные финн организации:
o Международный валютный фонд
o Парижский клуб
o Лондонский клуб
o Всемирный банк
o Международный банк реконструкции и развития
o И др.
В результате заемной деятельности государства формируется государственный и муниципальный долг.
- 1. Финансы и финансовая система рф.
- 2. Финансовая деятельность государства, ее правовые основы.
- 3. Финансовое право: понятие, предмет, субъекты и источники.
- 4. Финансово-правовые нормы: понятие, виды и классификация.
- 5. Финансовые правоотношения: понятие, виды и классификация.
- 6. Финансовый контроль: виды, формы и методы.
- 7. Система органов финансового контроля в рф.
- 8. Бюджетное право: понятие, субъекты и источники.
- 9. Бюджетная система рф: состав и принципы.
- 10. Бюджетное устройство: понятие, сущность и механизмы.
- 11. Бюджетный дефицит: причины и источники его финансирования.
- 12. Профицит бюджета: причины и направления его использования.
- 13. Бюджетные права рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- 14. Бюджетный процесс – составление, рассмотрение и утверждение проектов бюджетов.
- I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);
- II. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета (глава 21 бк).
- III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
- IV. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности (глава 25.1 бк)
- 15. Бюджетный процесс – исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета.
- I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);
- II. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета (глава 21 бк).
- III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
- IV. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности (глава 25.1 бк)
- 16. Правовые основы государственных и муниципальных доходов.
- 17. Классификация доходов бюджетов.
- 18. Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- 4 Блока расходов (см. Вопрос 19):
- 19. Классификация расходов бюджетов.
- 1) Общегосударственные вопросы:
- 2) Национальная оборона:
- 3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- 20. Налоговое право: понятие, субъекты и источники.
- 21. Система налогов и сборов в рф.
- II. Региональные налоги.
- III. Местные налоги.
- 22. Права и обязанности налогоплательщиков.
- 23. Права и обязанности налоговых органов, таможенных органов и органов внутренних дел.
- 24. Налоговый контроль: камеральные и выездные проверки.
- 25. Налоговые правонарушения: понятие, виды и ответственность за совершение налогового правонарушения.
- 26. Правовые основы федеральных налогов и сборов, их характеристика.
- 27. Правовые основы региональных и местных налогов, их характеристика.
- 28. Правовые основы специальных налоговых режимов, их характеристика.
- 29. Правовые основы деятельности государственных социальных внебюджетных фондов.
- 30. Характеристика деятельности Пенсионного фонда рф. Сущность пенсионной реформы.
- 31. Характеристика деятельности Фонда социального страхования рф.
- 32. Характеристика деятельности Фондов обязательного медицинского страхования.
- 33. Государственный и муниципальный кредит: сущность, формы и правовое регулирование.
- 34. Государственный и муниципальный долг: сущность, виды и управление долгом.
- 35. Правовые основы организации страхового дела в рф.
- 36. Классификация страхования: обязательное и добровольное страхование.
- 37. Классификация страхования: личное страхование, имущественное страхование, страхование ответственности и страхование рисков.
- 38. Правовые основы деятельности предприятий.
- 39. Источники финансовых ресурсов предприятий, правовые основы их использования.
- 40. Основной и оборотный капитал предприятия.
- 41. Банковское право: понятие, субъекты и источники.
- 42. Банковская система рф: банки и банковская деятельность.
- 43. Правовое регулирование банковского кредитования
- 44. Денежная система рф: элементы и правовая основа.
- 45. Правовые основы наличного денежного обращения.
- 46. Правовые основы безналичного денежного обращения.
- 47. Валюта, валютные ценности и валютное регулирование.
- 48. Правовые основы валютного контроля.