27. Порядок формирования гос продовольственных фондов через систему гос заказов.

Согласно ст. 1 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для гос нужд» от 02.12.1994 г.

Закупка – это форма организованного приобретения государством с/х продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях.

Поставка – это форма организованных договорных отношений между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Поставка тем отличается от закупки, что здесь предметом договора является лишь готовая для использования с/х продукция, тогда как предметом договора закупки может быть любая с/х продукция, в т.ч. и сырье, предназначенное для последующей перепродажи.

В Федеральной целевой программе стабилизации и развития АПП в РФ на 1996-2000 гг., наряду с указанными двумя видами договоров (закупка и поставка), указывается и договор контрактации. При этом оговорена необходимость авансовой оплаты продукции растениеводства, поставляемой с/х товаропроизводителями для гос нужд, в размере 50% стоимости объема поставок по договорам контрактации.

Особо урегулирована поставка с/х продукции для военных и других приравненных к ним спецпотребителей. Закупки и поставки по нормам продовольственных пайков осуществляются государственными заказчиками в первоочередном порядке. Основой для организации таких поставок должен стать государственный заказ на поставку продовольственных товаров для данной категории спецпотребителей.