Глава 1. Правовое содержание понятия творческий работник отечественном законодательстве

Ряд статей ТК РФ упоминает о творческих работниках как о лицах, чей труд нуждается в особой правовой регламентации. Само же определение понятия «творческий работник» в ТК РФ отражения не нашло. В нем лишь названы сферы применения творческого труда - средства массовой информации, организации кинематографии, теле- и видеосъемочные коллективы, театры, театральные и концертные организации, цирки, а также участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001), ст. 351. Под творческим работником согласно принятой ЮНЕСКО в 1980 г. рекомендации «О положении творческих работников» подразумевается любое лицо, которое создает или интерпретирует произведения искусства, участвуя тем самым в их воссоздании, считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, таким образом способствует развитию искусства и культуры, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет какими бы то ни было трудовыми отношениями и является ли членом какой-либо ассоциации.

Названное определение положено в основу понятия творческого работника, закрепленного в ст. 3 Закона РФ от 09.10.92 N3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», где творческим работником названо физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является ли членом какой-либо ассоциации творческих работников.

К числу творческих работников относятся также лица, причисленные к таковым:

Всемирной конвенцией об авторском праве 1952 г. (авторы литературных, научных и художественных произведений, в том числе, произведений письменных, музыкальных, драматических и кинематографических, произведений живописи, скульптуры и гравюры);

Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1986 (авторы любой продукции в области литературы, науки и искусства, вне зависимости от способа и формы ее выражения, включая: книги, брошюры и другие письменные произведения; лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; драматические и музыкально-драматические произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом или без текста; кинематографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, гравирования и литографии; фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного искусства; иллюстрации, карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам);

Международной конвенцией об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26.10.61 (где под исполнителями понимают актеров, певцов, музыкантов, танцоров или других лиц, которые играют роль, поют, читают, декламируют, исполняют или каким-либо иным образом участвуют в исполнении литературных или художественных произведений, а изготовителями фонограмм считаются в т. ч. граждане, которые первыми записывают звуки исполнения или другие звуки).

Круг творческих работников весьма широк. Необходим анализ особенностей трудовой деятельности творческих работников, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.07 N252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ».

К сожалению, несмотря на обширный перечень творческих работников и реально существующую необходимость специальной регламентации их труда, в настоящее время в России отсутствует единый нормативный правовой акт, устанавливающий особенности условий их труда (рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и др.), да и те акты, которые существуют, имеют разрозненный, а подчас и противоречивый характер Бриллиантова H.A., Архипов В.В. Некоторые аспекты труда творческих работников // Адвокат. 2006. № 6. - стр. 75. Появление в ТК РФ упоминаний о специфике творческого труда указанной проблемы не решило, поскольку статьи ТК РФ, посвященные этому вопросу, носят в основном отсылочный характер и направляют к нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективным договорам, соглашениям, локальным нормативным актам и трудовым договорам Волкова О. Некоторые особенности регулирования трудовой деятельности творческих работников // Кадровик. Трудовое право для кадровика. -2008. № 4, стр. 18.

Несомненно, особенности, присущие труду творческих работников, должны быть установлены, но при разработке нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, определении содержания трудовых договоров и включении в них специальных правил о труде творческих работников необходимо помнить, что специальные правила не должны противоречить общим правилам трудового законодательства, в противном случае первые не подлежат применению Волкова О. Некоторые особенности регулирования трудовой деятельности творческих работников // Кадровик. Трудовое право для кадровика. -2008. № 4 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс», стр. 15.