Форма государственного устройства: понятие, виды.

Форма государственного устройства – это территориальная организация государственной власти, выражающаяся в соотношении властных полномочий центральных и местных государственных органов.

Двумя основными формами являются унитарная и федеративная.

Унитарные государства (Китай, Франция, Италия, и т.д.) – это единые, централизованные, целостные образования, части которых не обладают никакими признаками государственности, всей полнотой государственной власти обладают только центральные органы.

Компетенция центральных органов в унитарных государствах не ограничивается полномочиями местных органов государственной власти.

Они состоят из административно-территориальных единиц, которые не обладают какой-либо политической самостоятельностью. Все административно-территориальные единицы имеют, как правило, одинаковый юридический статус; они не имеют своей системы законодательства, и своей судебной системы.

Следует заметить, что унитаризм не исключает наличия внутри государства определённых автономных образований. В качестве примера можно назвать статус Польши, Финляндии в Российской империи, Шотландию в современной Великобритании и т.д.

Федеративное государство (США, ФРГ, Индия и др.) – это сложное союзное государство, в котором верховным суверенитетом обладает федерация в целом, а части федерации (государственные образования) обладают частичным суверенитетом.

В отличие от частей унитарного государства субъекты федерации обладают политической самостоятельностью. Это выражается, в первую очередь, в разграничении компетенции между федерацией в целом и её субъектами. С одной стороны, выделяется круг вопросов исключительной компетенции федерации, а с другой – сфера исключительного ведения субъектов федерации.

В федеративных государствах наряду с высшими федеральными органами и федеративным законодательством существую высшие органы и законодательство субъектов федерации.

Федерации могут быть построены по территориальному, по национально-территориальному или по смешанному принципу.

От унитарной и федеративной формы государственного устройства следует отличать конфедерацию, которая является не формой отдельного государства, а формой союза государств.

Конфедерация не обладает суверенитетом, который сохраняется у входящих в него государств. Конфедерации создаются для решения общих экономических, политических, военных и других целей. Решения, принимаемые органами конфедерации (которые могут создаваться для координации совместной деятельности), приобретают обязательную силу лишь после утверждения их всеми членами конфедерации.

У конфедерации нет единой системы законодательства, общего гражданства, общей границы. Конфедерации представляют собой аморфные государственные образования, иногда они распадаются, в других случаях играют роль промежуточного звена на пути создания единого государства (Швейцарский союз (1815-1848)).

18. Содержание

    • Правоведение в системе современной науки. Его особенности и состав.
    • Предмет теории государства и права. Соотношение с предметами других юридических наук.
    • Структура теории государства и права как науки.
    • Метод и методология правоведения. Соотношение предмета и метода правоведения.
    • Система методов теории государства и права.
    • Государственная власть как разновидность социальной власти: понятие, отличие от иных форм власти.
    • Государство: понятие, признаки.
    • Место и роль государства в политической системе.
    • Понятие, значение и объективный характер функций государства. Задачи и цели государства.
    • Виды функций современного государства.
    • Государственный аппарат – понятие, особенности. Механизм государства.
    • Орган государства – понятие, признаки и виды.
    • Принципы организации аппарата современного государства.
    • Структура аппарата современного государства.
    • Понятие и элементы формы государства.
    • Форма правления: понятие, виды.
    • Форма государственного устройства: понятие, виды.
    • Политический (государственный) режим: понятие, виды.
    • Теории происхождения государства.
    • Понятие и признаки социальных норм. Нормативное регулирование, его виды.
    • Право: понятие, признаки.
    • Норма права: понятие, признаки.
    • Структура юридической нормы.
    • Правовосстановительные;
    • Штрафные (карательные).
    • Виды юридических норм.
    • Виды форм (источников) права.
    • Закон как нормативный правовой акт: признаки, место и роль в системе нормативных правовых актов. Виды законов.
    • Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, связь с законами, виды.
    • Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
    • Правотворчество. Правотворческий процесс и его основные стадии.
    • Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, необходимость, виды.
    • Система права: понятие, элементы. Основания деления системы права на отрасли.
    • Общая характеристика отраслей российского права.
    • Понятие и признаки правоотношения. Состав правоотношения.
    • Понятие и виды субъектов правоотношений. Их правосубъектность, правоспособность, дееспособность.
    • Содержание правоотношений.
    • Объекты правоотношений: понятие, виды.
    • Виды правоотношений.
    • Юридические факты: понятие, виды.
    • Реализация права: понятие, формы.
    • Применение права как особая форма его реализации.
    • Стадии применения права.
    • Акты применения права: понятие, форма, виды.
    • Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия права, аналогия закона.
    • Юридические коллизии в праве и способы их разрешения.
    • Толкование права: понятие и необходимость. Способы толкования права.
    • Виды толкования права по субъектам и по объёму.
    • Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
    • Правонарушение: понятие и признаки.
    • Состав правонарушения. Объект и объективная сторона состава правонарушения.
    • Состав правонарушения. Субъект и субъективная сторона состава правонарушения.
    • Виды правонарушений.
    • Юридическая ответственность: понятие, признаки, содержание, место в правовом регулировании.
    • Функции, цели и принципы юридической ответственности.
    • Виды юридической ответственности.
    • Понятие и содержание законности.
    • Понятие правопорядка. Законность и правопорядок. Соотношение правопорядка и общественного порядка.
    • Правовая система общества: понятие и структура.
    • Виды (типы) правовых систем современности.
    • Правовое сознание, его место и роль в правовой системе общества. Виды правосознания.
    • Понятие, структура и функции правовой культуры общества.