Заключение

Разработка и реализация государственной кадровой политики, использование эффективных кадровых технологий, совершенствование процесса привлечения и отбора кадров на нынешнем этапе развития государства и общества имеют приоритетное значение для обеспечения эффективности деятельности государственной и муниципальной службы, органов власти, повышения уровня профессионализма служащих государственного и муниципального аппарата.

Государственная кадровая политика должна быть направлена на сохранение и развитие кадрового потенциала общества, что предполагает принятие и реализацию комплекса мер по повышению уровня управленческой культуры всего общества, повышения роли деятельности кадровых служба органов власти, предприятий и организаций всех форм собственности.

В сфере подготовки и реализации государственной кадровой политики должно быть обращено особое внимание на повышение профессионализма и компетентности состава государственной и муниципальной службы. Состав этой социальной группы регулируется на основе проведения государственной кадровой политики. Она представляет собой общий курс и последовательную деятельность государства по формированию требований к государственным служащим, их подбору, подготовке и рациональному использованию с учетом состояния и перспектив развития государственного аппарата, прогнозов о его потребности в кадрах.

Государство как субъект кадровой политики предъявляет требования к квалификации и способностям государственных служащих, служебному и внеслужебному поведению, к качеству исполнения служебных обязанностей.

В силу недостаточного формирования основ государственной кадровой политики, отсутствия официально принятой ее концепции остается несовершенным механизм реализации государственной кадровой политики, который представляет собой систему различных видов деятельности, направленных на кадровое обеспечение развития общества.

Государственная кадровая политика должна основываться на современных технологиях кадровой работы. К основным технологиям государственной кадровой политики можно отнести: технологии научного анализа кадровых процессов и отношений; оценка кадровой ситуации в регионе и стратегическое кадровое планирование в системе государственной кадровой политики; разработка и реализация программ развития кадрового потенциала региона; технологии подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; технологии управления миграционными процессами в регионе; формирование морально-психологического потенциала кадров региона; технологии работы с отдельными социально-профессиональными группами; технологии привлечения населения в реализации государственной кадровой политики и другие.

Вышеперечисленные проблемы кадровой работы в органах государственной власти являются следствием сохранения в системе государственной власти форм и методов реализации власти, оставшихся в наследство от командно-административной системы управления. В системе власти зачастую прибегают к директивам, циркулярам, методам и формам принуждения, что не обеспечивает гибкость и динамичность осуществления государственного и муниципального управления, является основой его неэффективности, а также неэффективности государственной и муниципальной службы в целом.

Мы считаем, что относительно тяжелое протекание процессов общественных преобразований в Российской Федерации можно объяснить неэффективностью системы государственного и муниципального управления, выражающейся в том, что в ней человеку, его культурному и духовному потенциалу отводится неподобающе малое место.

Если в прежней системе общественных отношений человек занимал место, сравнимое с ролью маленького винтика в отлаженной работе машины, то сейчас этот взгляд на его роль претерпевает трансформацию, но, к сожалению, этот процесс протекает непростительно медленно.

При сочетании производственного, научного, социального, природно-ресурсного, культурного потенциалов Республики Башкортостан с возможностями современных методов и форм менеджмента, республика могла бы достичь более внушительных высот социально-экономического и культурно-духовного развития.

Вооружение органов власти, кадровых служб государственных и муниципальных органов новыми кадроведческими технологиями, формами и методами кадровой деятельности позволит обеспечить повышение уровня эффективности органов власти, окажет содействие в решении острых общественных проблем. Именно решению задач развития общества в направлении приоритетных общественных целей и ориентиров должно быть подчинено совершенствование кадровой работы, процессов привлечения и отбора кадров в органы власти, разработка и реализация государственной и муниципальной кадровой политики.