3. Текущая ситуация в области управления государственным долгом России

Проблема государственного долга является одной из основных проблем российской экономики, оказывающей непосредственное влияние как на темпы экономического роста страны в целом, так и на направления финансовой и бюджетной политики.

Объем государственного долга Российской Федерации в настоящее время составляет около 50% ВВП, что является высоким показателем, учитывая зависимость экономики страны от мировой конъюнктуры цен на энергоносители.

Соотношение расходов на обслуживание государственного долга к доходам федерального бюджета у Российской Федерации является высоким по сравнению со странами с сопоставимым уровнем экономического развития.

В этой связи ситуация в области государственного долга будет находить отражение в финансовой и фискальной политике государства в ближайшем будущем, а также в возможностях страны по привлечению средств на международном рынке в целях финансирования расходов бюджета, в том числе по обслуживанию и погашению государственного долга.

Текущая ситуация в области государственных заимствований характеризуется проведением достаточно взвешенной политики в области внешних и внутренних заимствовании, а также переходом к применению методов активного управления долгом с целью сокращения расходов на его обслуживание.

Анализ существующей практики управления государственным долгом Российской Федерации.

Анализ развития рынка государственных заимствований и государственного долга Российской Федерации в период 1992-2001 годов свидетельствует о ряде достижений в указанной области:

• восстановлен и развивается рынок внутренних заимствований;

• восстановлен доступ Российской Федерации на международный финансовый рынок;

• повышаются международные рейтинги Российской Федерации;

• законодательно оформлен ряд механизмов и процедур осуществления государственных заимствований - приняты Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", ряд нормативных актов, регулирующих вопросы государственных заимствований;

• определены ограничения по государственным заимствованиям субъектов Российской Федерации и муниципальным заимствованиям;

• созданы основы и механизмы влияния федеральной власти на заимствования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, основы системы учета и отчетности субфедеральных и муниципальных уровней власти перед Министерством финансов Российской Федерации;

• завершена инвентаризация государственного долга Российской Федерации;

• завершается урегулирование государственного внешнего долга бывшего СССР;

• в стадии завершения находится процесс централизации функций по управлению государственным долгом и реализации долговой политики государства.

30-45 вопросы