21.Бюджетное устройство в Российской Федерации.

Бюджетное устройство определяется БК РФ. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство-, уста­навливают виды бюджетов, действующих на территории стра­ны, место и роль каждого из них, принципы их функциониро­вания и взаимосвязи. Эти нормы являются в бюджетном праве основополагающими, поскольку выражают право государст­венных и административно-территориальных образований на свой бюджет, уровень самостоятельности в его использовании. Бюджетное устройство страны определяется ее государствен­ным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней - государственного бюджета и местных бюджетов, на­ходящихся в ведении органов местного самоуправления. Для бюджетной системы федеративного государства характерны три уровня - государственный федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокуп­ность федерального бюджета, республиканских, краевых, обла­стных, иных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Бюджетная система РФ является частью финансовой систе­мы РФ. В соответствии с законодательством РФ бюджетная систе­ма РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государст­венных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты террито­риальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты.

Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельно­сти соответствующих государственных или, местных органов. Важнейшими принципами бюджетного устройства РФ являются: единство; принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; самостоятельность бюджетов; принцип полноты отражения доходов и расходов; сбалансированность; эффективность и экономность использования бюджетных средств; принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; гласность; достоверность; адресность и целевой характер бюджетных средств.