§ 5. Ответственность в международном гуманитарном праве

Нормы международного гуманитарного права подлежат выполнению всеми воюющими сторонами при любых обстоятельствах. Это положе¬ние особенно подчеркнуто в Женевских конвенциях 1949 г. и Дополни¬тельном протоколе I 1977 г. Даже в случае, если одна из воюющих сто¬рон эти нормы не соблюдает, вторая обязана их соблюдать.

Роль государств в выполнении норм международного гуманитарного права заключается, в частности, в:

1) ратификации существующих договоров;

2) распространении знаний об их содержании;

3) выполнении предписанных обязанностей

Контроль за соблюдением норм международного гуманитарного права могут осуществлять державы-покровительницы и МККК в рамках их полномочий. Этот механизм сочетается с другими способами контро¬ля за соблюдением общего международного права (процедуры расследо¬вания, действия международных организаций, обращение к междуна¬родным судебным органам).

Государства, нарушившие международное гуманитарное право, обяза¬ны возместить убытки, если к тому есть основания. Нарушения междуна¬родного гуманитарного права, совершенные лицами из состава вооружен¬ных сил государства, вменимы данному государству, поскольку вооружен¬ные силы являются государственным органом. При этом звание военнослужащего не имеет значения.

Как известно, некоторые действия, совершенные в период воору¬женных конфликтов, рассматриваются как международные уголовные преступления, и ответственность за них несут в индивидуальном поряд¬ке участники военных действий, соучастники, их пособники.

Среди этих преступлений международного характера фигурируют и военные преступления, т. е. серьезные нарушения международного гу¬манитарного права, которые государства считают международными пре¬ступлениями. При этом в ряде случаев военные преступления могут на¬кладываться на иные международные преступления (против мира, чело¬вечности, террористические акты, пытки, наемничество и др.).

Первые международные военные трибуналы были созданы после окончания Второй мировой войны для судебного преследования высших военных преступников Германии и Японии. С этой целью был разрабо¬тан Устав Международного военного трибунала. С 20 сентября 1945 г. по 16 октября 1946 г. в Нюрнберге состоялся судебный процесс над фаши¬стскими главарями. К смертной казни через повешение были приговоре¬ны 12 военных преступников, трое — к пожизненному заключению, чет¬веро — к 20, 15 и 10 годам тюремного заключения.

Судебный процесс в Токио над главными военными преступниками Японии проходил с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г. Военному трибуна¬лу были преданы 28 государственных и военных руководителей милита¬ристской

Семеро из них, в том числе два бывших премьер-министра, были приговорены к смертной казни, 16 — к пожизненному заключению, остальные — к длительным срокам тюремного заключения.

В 1968 г. в рамках ООН была принята Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против че¬ловечества. В ней закреплено положение о том, что никакие сроки дав¬ности не применяются к военным преступлениям, как они определены в Уставе Международного военного трибунала от 8 августа г., а так¬же к преступлениям против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время.

Принцип личной ответственности лиц, виновных в совершении во¬енного преступления, отражен в Уставах Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии и Международного уголовного трибу¬нала по Руанде, в Римском Статуте Международного уголовного суда, а также в Проекте кодекса преступлений против мира и безопасности человечества Комиссии международного права.

Следует отметить, что в названного кодекса уточняется, что

личная ответственность возлагается не только на лицо, непосредственно совершившее преступление, но и на того, кто:

1) приказал его совершить;

2) воздержался от того, чтобы воспрепятствовать его совершению, хотя мог это сделать;

3) содействовал его совершению, оказывая помощь непосредствен¬ному исполнителю;

4) участвовал в его планировании;

5) публично подстрекал к его совершению.