31. Произведения, созданные по государственному или муниципальному контракту(??????????)

По общему правилу (т.е. если сторонами данное положение не изменено в договоре) исключительные права на использование принадлежат исполнителю (им может быть как сам автор, так и любое другое лицо, в том числе юридическое).

Вместе с тем стороны вправе предусмотреть в договоре, что исключительное право принадлежит заказчику (Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию).

Следовательно, при исполнении государственных или муниципальных контрактов могут возникнуть три ситуации – исключительное право принадлежит:

• исполнителю;

• заказчику;

• исполнителю и заказчику совместно.

Когда исключительное право принадлежит заказчику (РФ, ее субъекту или муниципальному образованию), для реализации заказчиком принадлежащего ему права необходимо соблюдение формальностей.

Во-первых, исполнитель обязан заключить договоры о приобретении исключительных прав на произведение. Эта обязанность распространяется и на случаи, когда произведение создано работниками исполнителя.

Данное положение статьи противоречит положениям ст. 1295 Кодекса, где не предусмотрено заключение работодателем с работником договора об отчуждении исключительных прав.

Следующая формальность – исполнитель обязан передать исключительные права на созданное произведение заказчику (РФ, ее субъекту или муниципальному образованию). Так как права передаются от одного лица (правообладателя) другому, то между сторонами заключается договор об отчуждении исключительных прав. При этом заказчик обязан компенсировать исполнителю понесенные расходы. Компенсация понесенных расходов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Как следует из комментируемой статьи, законодатель, говоря о принадлежности заказчику исключительного права, не подразумевает одновременного возникновения у заказчика исключительного права.

По смыслу комментируемой статьи для возникновения права необходимо соблюдение процедуры перехода права от одного лица к другому. Таким образом, установленная законом принадлежность исключительного права есть своеобразное преимущественное право на заключение договора об отчуждении исключительных прав и запрет на совершение аналогичных сделок по отчуждению исключительных прав другим лицам.

Когда исключительное право принадлежит исполнителю, исполнитель по требованию заказчика обязан предоставить указанному заказчиком лицу простую неисключительную лицензию. Лицензия предоставляется безвозмездно, в порядке и по правилам, установленным ст. 1235 Кодекса.

Пункт 3 комментируемой статьи регламентирует ситуацию, когда исключительные права принадлежат исполнителю и заказчику совместно.

Положения п. 1 комментируемой статьи делают не вполне ясной процедуру приобретения исключительных прав заказчиком и дальнейшего их осуществления совместно с исполнителем. Если исполнитель для выполнения обязанности передать исключительное право заказчику обязан заключить со своими работниками договор, следовательно, для того чтобы заказчик получил статус правообладателя наряду с исполнителем, исполнитель также заключает со своими работниками договор о приобретении исключительных прав.

Однако, каким образом исполнитель обеспечивает заказчику его вступление в права правообладателя, из комментируемой статьи не следует. Более того, в этой ситуации невозможно заключение между заказчиком и исполнителем договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора.

Пункт 5 комментируемой статьи предоставляет работнику, чье исключительное право перешло к исполнителю, право на вознаграждение.