6.1. Статус судей

В соответствии с законом «О статусе судей в Российской Федерации» судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом, под которым понимают: определенное положение судей, установленное нормами права; обязанности и права судей. В то же время судьи различаются компетенцией. К судьям и кандидатам на должность судьи предъявляются определенные требования.

Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

• имеющий высшее юридическое образование;

• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Дополнительные требования:

• судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет;

• судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

• судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;

• судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

К судьям военных судов предъявляются такие же требования, как к судьям судов общей юрисдикции.

Судьи федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ с учетом мнения законодательного (представительного) органа соответствующего субъекта РФ.

Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Президент РФ в месячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщает председателю соответствующего суда.

Судья, впервые избранный на должность, приносит присягу. Все судьи имеют гарантии своей независимости, которая закреплена:

• Конституцией РФ (ст. 120);

• законом «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 1);

• законом «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 5).

Законодательством Российской Федерации предусматриваются меры по обеспечению этих гарантий. Независимость судей обеспечивается также закрепленными в законодательстве положениями об их несменяемости и неприкосновенности.

Полномочия судьи могут быть приостановлены лишь решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

• признание судьи безвестно отсутствующим (решением суда, вступившего в законную силу);

• согласие квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;

• участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

• избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

Прекращение полномочий судьи осуществляется на основании:

• письменного заявления судьи об отставке или о прекращении полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

• неспособности по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи;

• истечения срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком:

• увольнения судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

• прекращения гражданства Российской Федерации; занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера; совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти; смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

• отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Почетным уходом судьи с должности является отставка, которая также обеспечивает независимость судьи. Судья, ушедший в отставку, обеспечивается социальной защитой, а также сохраняет за собой: звание судьи; гарантии неприкосновенности; принадлежность к судейскому сообществу.

При необходимости и с личного согласия судья может быть отозван из отставки и привлечен к осуществлению правосудия на срок до одного года.