Особенности установления тарифной системы оплаты труда в организациях не находящихся на бюджетном финансировании и в организациях, находящихся на таком финансировании.

Наибольшими правами по локальному и индивидуально-договорному установлению элементов тарифной системы обладают руководители организаций не находящихся на бюджетном финансировании. По сути руководители данных организаций при установлении тарифной системы будут связаны лишь с государственными гарантиями по оплате труда (т.е. периодичностью выплаты заработной платы, минимальным размером оплаты труда и следующим положением статьи 143 ТК, а именно с тем, что тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих).

Т.е. образом руководители будут связаны лишь с унифицированными нормативными характеристиками того или иного вида трудовой деятельности, содержащегося в указанных нормативных актах.

Подчёркиваю, что они в большинстве случаев будут лишь учитывать их. Обязанность же полного соответствия между трудовой функцией и её квалификационными характеристиками и указанными в справочнике будет лишь, как уже говорилось, в случае, если по определённой должности, профессии, специальности в соответствии с кодексом и иными ФЗ связано предоставление компенсации и льгот, либо наличие ограничений как это предусмотрено ст57 ТК.

Все остальные элементы тарифной системы, а именно: размеры тарифных ставок и должностных окладов, тарифные коэффициенты, тарифная сетка будут определяться на локальном уровне.

При этом следует различать локальное нормативное и индивидуально-договорное регулирование отношений по оплате труда и по установлению тарифной системы.

Как следует из содержания части 2 статьи 135 ТК – «локальное нормативное регулирование отношений по оплате труда, включая систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права»

Для каждого работника заработная плата будет индивидуализирована ТД в соответствии с действующими у данного работодателя системой оплаты труда, т.е. в соответствии с указанными коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами.

Таким образом установление заработной платы для каждого работника будет основано как на нормативном, так и на индивудуально-договороном регулировании отношений по оплате труда.

Ст57 ТК относит условие оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки должностного оклада) к обязательным условиям ТД.

На практике достаточно часто встречаются противоречия между условиями оплаты труда, установленными локальными нормами и ТД. В этом случае суды обычно исходят из более хороших условий оплаты труда, независимо от того установлены они ТД или в нормативном порядке.

Как предусматривает ст135 ТК – «локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников.

Статья 135 запрещает ухудшение условий оплаты труда, определённых ТД по сравнению с условиями оплаты труда, установленными в нормативном порядке. Так же она запрещает ухудшение условий труда, определённых коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы ТП.

Сказанное в полной мере распространяется не только на тарифные ставки и должностные оклады, но и на стимулирующие и компенсационные выплаты.

Организации, находящиеся на бюджетном финансировании менее свободы и в большей степени связаны с установлением элементов тарифной системы централизованным законодательством.