Вопрос 24. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на за­щиту.

Статья 16. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Принцип обеспечения права на защиту обвиняемому, подозреваемому и подсудимому.

Этот принцип состоит из нескольких частей:

1. Установленные в УПК и гарантированные права обвиняемого, подозреваемого, подсудимого (например, право представлять доказательства, заявлять ходатайства и другие).

2. Особое место занимает право воспользоваться услугами защитника. Защитник понятие более узкое, чем адвокат (потому что адвокат может быть и у свидетелей, и у потерпевшего), но, в то же время, может быть и не профессиональный защитник. При этом государство гарантирует возможность бесплатной юридической помощи обвиняемым, если у них отсутствуют средства. Но неверно называть их «бесплатными адвокатами», зарплату им платит, но государство.

3. Комплекс прав, предоставляемые защитнику (например, обращение с запросами, частное адвокатское расследование, опрос граждан и другие права, теперь ещё и можно обратиться к специалисту, чтобы тот дал какое-то заключение).

4. Совокупность обязанностей субъектов уголовного преследования (то есть тех, кто преследует обвиняемого) по созданию условий реализации обвиняемым и защитником своих прав. Но эта обеспечительная деятельность стоит в определённых рамках, она не может становиться обслуживанием обвиняемого, есть определённые средства, чтобы не было злоупотребления правом (скажем, предоставлением адвоката – мы можем назвать сами, кто этим будет, но если нет, то по истечении 5 дней следователь сам назначает).

Существо­вание обвинения и принцип состязательности предполагают возможность за­щиты лица от подозрения или предъявленного обвинения в совершении пре­ступления. Кроме того, в уголовном процессе в связи с возможностью приме­нения принудительных мер по отношению к подозреваемому и обвиняемому необходима защита этих лиц от необоснованных лишений. Зачастую требует­ся охрана их личных и имущественных прав и интересов. Такая защита воз­можна благодаря наделению подозреваемого и обвиняемого правом на защиту, правом на получение квалифицированной юридической помощи. Иными словами, право на защиту подразумевает возможность охраны подозреваемо­го и обвиняемого от незаконного и необоснованного обвинения, а также прав, свобод и законных интересов этих лиц от каких бы то ни было незаконных ограничений и лишений. Право на защиту включает в себя широкую совокуп­ность прав, предоставленных подозреваемому и обвиняемому для осуществ­ления своей защиты (ст. 46, 47, 86 ч. 2, 217, 354 и др. УПК).

Однако реализация права возможна в том случае, если праву корреспон­дирует соответствующая обязанность. Право на защиту неотделимо от га­рантий его осуществления. Это обстоятельство обусловливает существова­ние принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК), содержание которого сводится к следующим положениям.

Во-первых, подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Данное положение означает, что госу­дарство берет на себя обязанность сделать реально выполнимым предос­тавляемое подозреваемому и обвиняемому право на защиту.

Оградить себя от незаконного обвинения, наказания, иного стеснения или лишения прав подозреваемый или обвиняемый могут:

а) лично, пользу­ясь совокупностью предоставленных прав,

б) с помощью защитника,

в) с помощью законного представителя,

г) с помощью и защитника, и законного представителя, которые также наделены широким кругом правомочий для выполнения функции защиты.

Во-вторых, суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют по­дозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными Уголовно-процессуальным кодексом способами и средствами.

В-третьих, в случаях, предусмотренных законом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняе­мого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производ­ство по уголовному делу.

Последние два положения предусматривают обязанности должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, по реальному обеспечению подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Эти обязанности заключают­ся в деятельности по охране, разъяснению и реальному осуществлению прав подозреваемого и обвиняемого, по обеспечению участия в уголовном судо­производстве защитника и (или) законного представителя.. Естественно, что реализовать можно лишь те права, которые известны и понятны. Поэтому обстоятельное и подробное разъяснение, а не просто беглое перечисление прав подозреваемо­му, обвиняемому является необходимым условием их реализации.

В-четвертых, подозреваемый и обвиняемый в случаях, предусмотрен­ных Уголовно-процессуальным кодексом и иными федеральными закона­ми, могут пользоваться помощью защитника бесплатно. Так, согласно ч. 5 ст. 50 УПК в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению доз­навателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Рассмотренный принцип служит гарантией реализации прав и законных интересов личности, вынесения законного и обоснованного приговора, пре­дотвращает судебные ошибки. Невыполнение требований закона об обеспе­чении права подозреваемого, обвиняемого на защиту со стороны должност­ных лиц, осуществляющих производство по делу, является существенным нарушением закона, влекущим отмену приговора (ст. 381 УПК). Наруше­ние данного принципа при производстве по делу влечет также возможность привлечения к ответственности соответствующих должностных лиц, восста­новление нарушенных прав и законных интересов подозреваемого или обви­няемого, возмещение им причиненного таким нарушением вреда.