4. Отчет об итогах выпуска ценных бумаг

Количество размещаемых ценных бумаг не должно превышать количества, указанного в решении о выпуске. Фактическое количество размещенных ценных бумаг указывается в отчете об итогах выпуска.

После завершения размещения ценных бумаг эмитент обязан представить отчет об итогах выпуска в регистрирующий орган для его регистрации.

На основании отчета об итогах выпуска ценных бумаг держатель реестра (регистратор) обязан провести аннулирование неразмещенных ценных бумаг, а также провести сверку количества размещенных ценных бумаг с количеством ценных бумаг, зачисленных на лицевые счета зарегистрированных лиц.

Выпуск ценных бумаг АО может быть приостановлен при обнаружении регистрирующим органом следующих нарушений:

- нарушение АО в ходе эмиссии требований законодательства РФ;

- обнаружение в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации;

- нарушение порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг.

При выявлении таких нарушений федеральный орган по рынку ценных бумаг вправе приостановить эмиссию до устранения нарушений в пределах срока размещения ценных бумаг.

Эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена, а выпуск ценных бумаг признан несостоявшимся на любом этапе процедуры эмиссии ценных бумаг до даты регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг.

Основаниями для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся являются:

- нарушение АО - эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства РФ (нераскрытие информации; осуществление недобросовестной рекламы ценных бумаг, нарушение условий размещения ценных бумаг, признание в судебном порядке недействительными решений органов эмитента о размещении или выпуске ценных бумаг и др.);

- обнаружение в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации;

- непредствление эмитентом в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

- отказ регистрирующего органа в регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

- неразмещение доли ценных бумаг, при которой выпуск признается несостоявшимся;

- неразмещение хотя бы одной ценной бумаги.

Доля неразмещенных ценных бумаг из числа, указанного в решении о выпуске, при которой эмиссия считается несостоявшейся, устанавливается федеральным органом по рынку ценных бумаг. В соответствии с Положением о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 31 декабря 1997 г. N 45, выпуск ценных бумаг может быть признан несостоявшимся в случае неразмещения предусмотренной решением о выпуске ценных бумаг доли, при неразмещении которой их выпуск признается несостоявшимся, или неразмещения хотя бы одной ценной бумаги выпуска. Решением о размещении ценных бумаг путем подписки может быть определена доля ценных бумаг выпуска, при неразмещении которой выпуск ценных бумаг признается несостоявшимся. Такая доля не может быть менее чем 75% от общего количества размещаемых ценных бумаг выпуска *(130).

Неразмещение ценных бумаг эмитента, при котором выпуск ценных бумаг признается несостоявшимся, можно считать односторонним отказом эмитента от исполнения договора по размещению ценных бумаг в отношении тех инвесторов, которые оплатили принадлежащее им количество акций.

Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Односторонний отказ от исполнения обязательств по размещению ценных бумаг допускается Законом о рынке ценных бумаг, который предусматривает основания для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся.

По общему правилу (ст. 453 ГК РФ) стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора. Иное может быть установлено законом или соглашением сторон. Законом о рынке ценных бумаг установлены последствия расторжения договора эмитента с инвесторами по размещению ценных бумаг, а именно: в случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся инвесторам должны быть возращены средства, полученные в оплату размещаемых ценных бумаг.

Порядок возврата определен Положением о порядке возврата владельцам ценных бумаг денежных средств (иного имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг, выпуск которых признан несостоявшимся или недействительным, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 8 сентября 1998 г. N 36.