2.Структура правовой нормы.

Структура нормы права представляет собой ее внутреннее строение, ее внутреннюю форму, способ связи и порядок расположения составляю­щих ее структурных элементов.

В научной и учебной юридической литературе структуру нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей систе­мы права, которую определяют как макроструктуру. В таком сравнении и определении есть, несомненно, свой резон, ибо возникает возможность глубже и разностороннее изучить структуру нормы права, рассмотрев ее не только изнутри, со стороны составляющих ее структурных элементов, но и извне, со стороны окружающих се правовых явлений.

В научной литературе нет единого представления о структуре нормы права и составляющих ее структурных элементов. В дореволюционный (1917 г.) и послереволюционный период в отечественной литературе вы­сказывалось, например, мнение о том, что структура нормы права склады­вается из двух звеньев — гипотезы ("предположения") и диспозиции ("распоряжения").

В настоящее время доминирует, и не без оснований, идея трехзвенной структуры правовой нормы, т.е. что норма права состоит не из двух, а из трех составных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза представляет собой часть правовой нормы, содержащую ука­зание на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется. Спектр таких жизненных обстоятельств и всякого рода условий весьма широк и разнообразен. Гипо­теза может выражаться, в частности, в указании на сроки вступления в дей­ствие правовой нормы, на достижение определенного возраста граждани­на - субъекта права, на время и место совершения того или иного события, на "принадлежность" гражданина к тому или иному государству.

Диспозиция — составная часть нормы права, в которой содержится соб­ственно само правило поведения, указание на права и обязанности сто­рон - участников правоотношений, возникающих и реализующихся на ба­зе соответствующей нормы. Диспозиция является основой, ядром нормы права, без диспозиции немыслимо ее существование.

Санкция представляет собой такую часть правовой нормы, в которой определяются последствия ее нарушения или неисполнения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей-

Санкция всегда выражает реакцию государства в лице его судебных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение граж­дан или организаций. Именно санкция придает юридическим нормам, все­му праву общеобязательный характер.

Для более глубокого и разностороннего понимания структуры нормы права, равно как и ее составных частей, важное значение имеет рассмотре­ние способов изложения норм права. В правовой теории и практике доволь­но часто возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в текстах (частях, разделах, статьях) нормативно-правовых актов, и в частности, как соотносится структура нормы права со структурой ее статей (пунктов). Анализ такого соотношения показывает, что здесь возможны и в действи­тельности существуют различные варианты.

Один из них заключается в том, что при подготовке, а затем принятии и издании нормативно-правового акта законодатель излагает структуру нор­мы права таким образом, что все ее составные части - гипотеза, диспози­ция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта.

Этот способ изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов в юридической литературе называют прямым.

В действующем законодательстве России (и других стран) полное сов­падение структуры нормы права и статьи имеет место далеко не всегда. При этом возможны самые различные варианты-комбинации. Например, в одной статье нормативно-правового акта может содержаться несколько полных правовых норм или в одной статье может быть только одна или две составные части нормы или норм. Для конституционного права довольно типична ситуация, когда в статье содержатся только гипотеза и диспозиция нормы права, а санкция находится в актах, развивающих то или иное кон­ституционное положение. Например, возьмем ст. 26 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, гласящей, что "каждый вправе определять и ука­зывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть прину­жден к определению и указанию своей национальной принадлежности". Здесь содержатся две гипотезы и две диспозиции. Что же касается санкции за нарушение данного конституционного положения, то она предусмотре­на другими нормативно-правовыми актами.

Для уголовного и некоторых других отраслей права довольно распро­странен способ изложения правового материала, при котором одни состав­ные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же -лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье а содер­жат отсылку к другой или к другим, родственным статьям. Такой способ изложения нормы права именуется отсылочным.

Отсылочный способ изложения нормы права следует отличать от блан­кетного. Особенность последнего заключается в том, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Бланкетный способ изложения предполагает получение сведений об остальных элементах нормы права в других нормативно-правовых актах.