Понятие коллективного трудового спора. Проведение примирительных процедур.
Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Сторонами коллективного трудового спора являются работники и работодатель (работодатели).
Органом, представляющим работников (при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации) в коллективном (трудовом) споре, может быть признан совет трудового коллектива, рабочий совет или другой орган, образованный работниками.
Следует отметить, что "представитель" выступает в интересах представляемой стороны (работников или работодателей) и не имеет собственных интересов в споре, а поэтому "представители" не могут быть признаны самостоятельной стороной коллективного трудового спора.
Днём начала коллективного трудового спора считается день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в сроки, установленные Трудовым кодексом, своего решения (ч.3 ст. 394 ТК РФ).
Требования, выдвинутые работниками, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю.
Собрание работников считается правомочным, если на нём присутствует более 1/2 работающих, а конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.
Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников (ст. 400 ТК РФ). О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации в письменной форме в течение трёх рабочих дней со дня получения указанных требований.
Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить в письменной форме профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований.
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов (ст. 401 ТК РФ): а) рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, б) рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и /или в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.
Работники имеют право в установленном законом порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (ст. 402 ТК РФ). Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до 5 рабочих дней со дня издания соответствующих актов о её создании. Указанный срок может быть продлён при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока оформляется протоколом.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (ст. 403 ТК РФ). После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны могут в течение трёх рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны могут обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трёх рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.
Рассмотрение спора с участием посредника осуществляется в срок до 7 рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.
Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже (ст. 404 ТК РФ). Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создаётся в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Трудовой арбитраж создаётся сторонами спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трёх рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.
В случаях, когда в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 413 ТК РФ) в целях разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка, создание трудового арбитража является обязательным и его решение имеет для сторон обязательную силу. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до 5 рабочих дней со дня его создания.
При уклонении от участия в примирительных процедурах одной из сторон спора – в создании или работе примирительной комиссии – коллективный трудовой спор передаётся на рассмотрение в трудовой арбитраж (ст. 406 ТК РФ). В случаях уклонения работодателей (их представителей) от создания трудового арбитража или отказа от выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда забастовка не может быть проведена.
Гарантии работникам (ст. 405 ТК РФ). Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трёх месяцев в течение одного года. Участвующие в разрешении спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.
- Вопросы к экзамену по трудовому праву
- Понятие трудового права и его предмет. Понятие трудовых отношений, основания их возникновения.
- Метод трудового права (правового регулирования трудовых отношений).
- Принципы трудового права, их содержание. Система трудового права.
- Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
- Цели и задачи трудового законодательства. Источники трудового права: их виды, действие во времени, пространстве и кругу лиц.
- Субъекты трудового права. Их правовой статус в трудовых отношениях.
- Стороны трудовых отношений. Основные права и обязанности работника и работодателя.
- Социальное партнёрство в сфере труда: понятие, принципы, стороны, уровни и форма.
- Представители работников и работодателей в социальном партнёрстве. Органы социального партнёрства.
- Коллективные переговоры, порядок их ведения. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.
- Понятие, содержание, структура и действие коллективного договора.
- Понятие и содержание коллективных соглашений, их виды и действие, порядок разработки.
- Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения. Ответственность сторон социального партнёрства.
- Правовое положение профсоюзов в сфере труда, гарантии их прав. Участие работников в управлении организацией.
- Организация трудоустройства населения в рф. Понятие и виды занятости.
- Порядок признания гражданина безработным. Понятие подходящей работы.
- Правовой статус безработного. Виды пособий, выплачиваемых безработным.
- Понятие, стороны, содержание и срок трудового договора. Виды срочного трудового договора.
- Порядок заключения трудового договора: возраст, гарантии, документы для заключения, форма договора. Вступление договора в силу.
- Оформление приёма на работу и испытание при приёме на работу. Трудовая книжка.
- Изменение условий трудового договора. Перевод на другую работу и перемещение, отличие перевода от перемещения. Временный перевод на другую работу и перевод по медицинским показаниям.
- Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных и технологических условий труда и отстранение от работы.
- Общие основания прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по соглашению сторон, срочного трудового договора, расторжение договора по инициативе работника.
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с увольнением.
- Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и вследствие нарушения установленных законодательством обязательных правил заключения трудового договора.
- Общий порядок оформления прекращения трудового договора. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- Защита персональных данных работника.
- Понятие рабочего времени и его виды, особенности правового регулирования.
- Совместительство и сверхурочная работа.
- Режим и учёт рабочего времени.
- Понятие времени отдыха и его виды, особенности правового регулирования.
- Ежегодные и дополнительные отпуска. Порядок их предоставления.
- Продление и перенесение отпуска, отзыв из отпуска. Реализация права на отпуск при увольнении, компенсация за отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы.
- Понятие заработной платы, методы её правового регулирования. Установление заработной платы. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
- Системы заработной платы. Ограничения, связанные с выплатой заработной платы.
- Исчисление среднего заработка, сроки расчета при увольнении и ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.
- Тарифная система оплаты труда и её элементы. Система оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
- Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы.
- Правовое регулирование нормирования труда.
- Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
- Другие гарантии и компенсации, установленные тк рф.
- Понятие дисциплины труда. Особенности применения мер поощрения и дисциплинарных взысканий к работникам.
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Ученический договор.
- Права и обязанности сторон трудового договора по охране труда.
- Организация охраны труда.
- Обеспечение прав работников на охрану труда.
- Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учёту. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.
- Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев и сроки расследования.
- Порядок расследования несчастных случаев, оформление материалов расследования и их учёт. Расследование государственным инспектором труда.
- Понятие материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя перед работником, в том числе за ущерб, причиненный его здоровью.
- Понятие материальной ответственности работника, основания и условия наступления. Виды материальной ответственности.
- Полная материальная ответственность работников. Порядок взыскания причинённого ущерба.
- Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Федеральная инспекция труда, ее основные задачи и принципы деятельности, основные полномочия.
- Основные права и обязанности государственных инспекторов труда. Порядок инспектирования работодателей. Государственный надзор за безопасностью.
- Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.
- Понятие коллективного трудового спора. Проведение примирительных процедур.
- Участие госорганов в разрешении коллективных трудовых споров. Понятие забастовки, её объявление и порядок проведения. Гарантии работникам.
- Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
- Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних.
- Особенности правового регулирования труда руководителя организации.
- Особенности правового регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.
- Особенности правового регулирования труда работающих по совместительству, временных и сезонных работников.
- Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц, особенности труда надомников.
- Особенности правового регулирования труда работников транспорта и педагогических работников.
- Особенности правового регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
- Особенности правового регулирования труда государственных служащих.