2. Право избирать и быть избранным

В ст. 38 Конституции закреплено право граждан Рес­публики Беларусь свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.

В данной статье закреплены основополагающие прин­ципы избирательного права, которые получили свое раз­витие в Избирательном кодексе.

Выборы являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Консти­туцией и на ее основе законодательством могут быть уста­новлены избирательные цензы, т.е. условия для получения или осуществления избирательного права. Например, возрастной ценз, ценз оседлости, образовательный ценз, слу­жебный ценз. В выборах не участвуют граждане, признан­ные судом недееспособными, лица, содержащиеся по при­говору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательст­вом, избрана мера пресечения - содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.

Выборы являются свободными: избиратель лично ре­шает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. В некоторых странах устанавливается обязанность граждан участвовать в голосовании. Свободное участие означает, прежде всего, отсутствие воздействия на гражданина с це­лью принудить его к участию или неучастию в выборах, на свободу волеизъявления.

Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов, а кандидаты, избираемые на государ­ственные должности, участвуют в выборах на равных осно­ваниях. Это обеспечивается тем, что избиратель не может быть включен более чем в один список избирателей, обра­зуются равные по численности округа и т.д.

Выборы могут быть как прямыми, так и косвенными (многоступенчатыми). Путем прямых выборов избирается Президент, депутаты Палаты представителей Националь­ного собрания, депутаты местных Советов депутатов. Со­вет Республики Национального собрания формируется пу­тем косвенных выборов.

Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запре­щается. В целях исключения внешнего контроля за воле­изъявлением избирателей им предоставляется возмож­ность использовать кабины для голосования. Избиратель получает бюллетень лично, он же опускает его в избира­тельный ящик.

Право избирать и быть избранным относится к полити­ческим правам, поэтому в полном объеме им могут обла­дать лишь граждане Республики Беларусь.