Особенности правового регулирования аграрных отношений

Аграрное право является специализирован­ной, комплексной отраслью права, которая пред­ставляет собой совокупность установленных или санкционированных государством правовых норм, а также локальных норм, принятых в со­ответствующем порядке, которыми закрепляют­ся основные принципы, порядок, формы орга­низации и деятельности сельскохозяйственных предприятий и объединений, регулируются их взаимоотношения между собой и государством.

Основной задачей аграрного права является обеспечение юридическими средствами реали­зации государственной аграрной политики Ук­раины, закрепление правового положения всех участников аграрных правоотношений, обеспе­чение эффективной деятельности сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Субъекты аграрного права —это основ­ные производители продуктов питания, сырья и продовольствия всех форм собственности.

Аграрное право как отрасль юридической науки представляет собой совокупность право­вых норм, призванных определять правовое положение частных, коллективных, кооператив­ных, корпоративных предприятий и регулировать на них имущественные, земельные, трудовые, организационно-управленческие отношения.

Основными источниками аграрного права являются Конституция Украины, Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины, а также другие нормативно-правовые акты, в частности, законы Украины:

«О приоритетности социального развития села и агропро­мышленного комплекса в народном хозяйстве» от 17 октября 1990 г. №400,

«О крестьянском (фер­мерском) хозяйстве» от 20 декабря 1991 г.№2009,

«О коллективном сельскохозяйственном пред­приятии» от 14 февраля 1992 г.№2114,

«Об особеннос­тях приватизации имущества в агропромышленном комплексе» от 10 июля 1996 г.№290,

«О сельскохозяйственной кооперации» от 17 июля 1997 г.№469,

а также Типовые правила биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией, утвержденные приказом Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин №103/44/62 от 3 апреля 1996 г.,

и Правила торговли на рын­ках, утвержденные приказом Минэкономики, МВД, ГНА, Госстандарт №57/188/84/105 от 26 февраля 2002 г.

Аграрные правоотношения являются пра­вовой формой выражения и закрепления об­щественных производственных отношений, ко­торые возникают и развиваются в процессе ведения и организации сельскохозяйственно­го производства, направлены на производство продукции сельского хозяйства, ее переработ­ку, хранение, реализацию с целью получения прибыли. Важным элементом аграрных право­отношений являются правовое регулирование деятельности подсобных производств и про­мыслов, которые являются вспомогательными отраслями производства. Их задачи состоят в удовлетворении многообразных интересов в производстве сельскохозяйственной продук­ции, в наиболее полном использовании трудо­вых ресурсов села и отходов основного про­изводства.

Основными методами регулирования в аг­рарном праве являются установленные или сан­кционированные государством способы и сред­ства правового влияния, при помощи которых определяется правомочность субъектов аграр­ного предпринимательства.

Под государствен­ным регулированием сельского хозяйства по­нимают целенаправленное влияние государства на организацию хозяйственной деятельности субъектов аграрного предпринимательства пу­тем принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

Основными методами государственного ре­гулирования сельского хозяйства являются:

переход от директивных к индикативным методам, которые должны обеспечить большую самостоятельность сельскохозяйственных пред­приятий;

установление и поддержка паритетных цен в сельском хозяйстве;

регулирование преимущественно эконо­мическими методами;

сохранение и гарантии самостоятельнос­ти в деятельности сельскохозяйственных пред­приятий;

финансовая и другая поддержка;

переход от бюджетного финансирования к самофинансированию.