Финансовое право и финансовая система Украины

Финансовое право — это совокупность правовых норм, регу­лирующих общественные отношения в сфере сбора, распределе­ния и использования органами государственной власти и мест­ного самоуправления средств в целях обеспечения выполнения возложенных на эти органы задач и функций.

Оно регулирует определенную сферу государственного управления, связанную с распределе­нием и перераспределением национального дохода страны. В этих отношениях проявляется организационная роль орга­нов государственной власти и местного самоуправления, поэтому по характеру они являются властно-имущественны­ми. Это главный признак, отличающий финансово-правовые отношения от других отношений денежного характера. Например, отношения государственных сберкасс и граждан, сдающих деньги на хранение, имеют гражданско-правовой характер.

В финансовом праве используется властный метод воздействия государства на субъектов финансово-правовых отношений. Они должны действовать строго в пределах правовых норм. Финансово-правовые отношения строятся на принципе неравенства сторон.

Предметом регулирования финансового права является бюд­жетная система Украины, порядок распределения доходов и расходов между ее звеньями; порядок подготовки, принятия и исполнения Государственного бюджета Украины и местных бюджетов; система налогообложения, виды, размеры и сроки уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет; основы создания финансового, денежного, кредит­ного и инвестиционного рынков, оказание финансовых услуг и функционирование финансовых учреждений; порядок го­сударственного финансирования и кредитования, образова­ние и погашение государственного внутреннего и внешнего долга; статус национальной валюты, а также статус иностран­ных валют на территории Украины; порядок выпуска и обра­щения государственных ценных бумаг, их виды и типы.

Финансово-правовые отношения могут возникать между государством в целом и его административно-территориаль­ными образованиями (Автономной Республикой Крым, об­ластями, районами, городами, районами в городах, поселка­ми и селами); между центральными и местными органами исполнительной власти и местного самоуправления; государ­ственными финансовыми органами и предприятиями, учреж­дениями и организациями; между государственными финан­совыми органами и населением.