3. Принципы организации и деятельности аппарата. Особенности реализации принципа разделения властей при формировании системы государственных органов.

В связи со сложившимся в научной литературе представлением под принципами организации и деятельности государственного аппарата пони­маются наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования. Они раскрывают сущность, содержа­ние и назначение, основные цели и задачи государственного аппарата. Принципы организации и деятельности государственного аппарата разра­батывались, обосновывались и претворялись в жизнь в процессе всей мно­говековой его деятельности.

Несмотря на особенности государственных аппаратов разных стран у них наряду со специфическими, свойственными только им принципами су­ществуют и общие принципы. Среди них следует назвать принципы опти­мальности построения и функционирования государственного аппарата, его эффективности, законности и конституционности, высокого профес­сионализма государственных служащих, соблюдения высоких этических требований членами парламентов и чиновниками, их полной политиче­ской лояльности.

Эти и другие принципы находят свое законодательное закрепление в конституционных актах и в специальных законах. Издание последних ино­гда предусматривается в конституциях.