9.1. Поняття судової влади та її завдання, законодавство про судоустрій та судочинство Система судової влади в Україні

Правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Основні завдання судової влади в Україні:

• здійснювати судовий захист від посягань на честь і гідність, життя та здоров'я, свободу і майно громадян;

• зміцнення законності та правопорядку в державі;

• охорона від посягань на власність, соціально-економічні, громадянські, політичні права і свободи громадян;

• запобігання у вчиненні злочинів та інших правопорушень.

Основні принципи здійснення правосуддя в Україні:

• правосуддя здійснюється тільки судом;

• виборність суддів та народних засідателів;

• колегіальність;

• незалежність при розгляді справ і прийнятті рішень;

• недоторканість та соціальний захист суддів;

• незмінюваність суддів;

• підпорядкування суддів тільки закону;

• рівність громадян перед законом і судами;

• розгляд справ в усіх судах усний, відкритий;

• гласність судочинства;

• змагальність і забезпечення рівноправності сторін;

• неупередженість суддів.

Систему судової влади в Україні становлять:

1. Конституційний Суд України;

2. Загальні суди (суди загальної юрисдикції): Верховний Суд України; Верховний Суд Автономної Республіки Крим; обласні суди; Київський і Севастопольський міські суди; міжобласний суд; міжрайонні (окружні) суди; районні (міські) суди; військові суди гарнізонів, регіонів і Військово-Морських Сил

3. Господарські суди: Вищий господарський суд України; Господарський суд Автономної Республіки Крим; обласні господарські суди; Господарські суди м. Києва та м. Севастополя. Можуть утворюватись й інші ланки господарських судів (міські, міжрайонні, районні господарські суди).

Конституційний Суд України забезпечує відповідність законів, інших нормативних актів законодавчої і виконавчої влади Конституції України, а також охорону конституційних прав і свобод людини і громадянина. Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні.

Основна мета Конституційного Суду України - забезпечення конституційної законності і верховенства Конституції України. Правове регулювання діяльності Конституційного Суду України здійснюється Конституцією України (ст. 147-153) та Законом України «Про Конституційний Суд України» (3.06.1992 р.)

Конституційний Суд складається з 18 суддів. Президент України, Верховна Рада України та з'їзд суддів України призначають по 6 суддів Конституційного Суду України.

Суддя Конституційного Суду України призначається на 9 років без права бути призначеним на повторний строк. Суддею Конституційного Суду України може бути громадянин України, який:

• на день призначення досяг 40 років;

• має вищу юридичну освіту;

• має стаж роботи за фахом не менш як 10 років;

• проживає в Україні протягом останніх 20 років;

• володіє державною мовою.

Голова Конституційного Суду України обирається на спеціальному пленарному засіданні Конституційного Суду України зі складу суддів Конституційного Суду України шляхом таємного голосування лише на один 3-річний строк.

Правовий статус суддів Конституційного Суду України: на Суддів Конституційного Суду поширюються гарантії незалежності та недоторканності, загальні підстави звільнення суддів з посади та вимоги щодо несумісності.

Закони та ін. правові акти за рішенням Конституційного Суду України визначаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо:

• вони не відповідають Конституції України;

• була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Повноваження Конституційного Суду України (Конституція ст. 150-151) (табл. 9.1.).

Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Таблиця 9.1.

Повноваження Конституційного Суду України

Суди загальної юрисдикції. Найвищим судовим органом системи судів загальної юрисдикції є Верховний Суд.

Принципи будівництва системи загальних судів:

1. Територіальність - юрисдикція окремих ланок судової системи поширюється на певні території. Побудова судів за територіальним принципом з урахуванням транспортних комунікацій і зв'язку між населеними пунктами забезпечує наближення судів до населення та їх доступність.

2. Спеціалізація судів і суддів у розгляді справ певних категорій сприяє поглибленому знанню суддями окремих галузей законодавства та практики його застосування, підвищенню професіоналізму суддів і більш надійному захисту прав та свобод людини, прав і законних інтересів юридичних осіб.

Місцеві суди - суди першої інстанції. Вони розглядають переважну більшість цивільних, кримінальних та адміністративних справ. У місцевих судах повинна широко запроваджуватись спеціалізація щодо розгляду певних категорій судових справ (наприклад, сімейних, у справах неповнолітніх, адміністративних тощо).

Необхідність запровадження апеляційного та касаційного порядку перевірки законності та обґрунтованості судових рішень обумовлює створення системи апеляційних та вищих спеціалізованих судів - судів другої інстанції.

Суд першої інстанції розглядає будь-яку справу і вирішує її своїм вироком, рішенням чи постановою.

Суд другої інстанції розглядає справи за касаційними скаргами чи апеляційними поданнями і перевіряє правильність вирішення справи судом першої інстанції, що ще не вступило в законну силу.

Апеляційні суди повинні:

• перевіряти законність і обґрунтованість рішень районних (міських) судів в апеляційному та касаційному порядку;

• розглядати як перша інстанція окремі категорії справ, віднесені законом до їхньої компетенції.

Верховний Суд – найвищий судовий орган у системі судів загальної юрисдикції може переглянути будь-яке рішення судів нижчих ланок та діє у складі Пленуму Верховного Суду, а також спеціалізованих судових колегій з окремих категорій справ.

Конституція України забороняє створення будь-ким надзвичайних і особливих судів. Практика створення поза судових органів несумісна з принципом законності і призводить до порушення прав і свобод громадян, незаконних політичних репресій, що недопустиме в умовах демократичного суспільства.

Судочинство проводиться:

• суддею одноособово

• колегією суддів

• судом присяжних

Правосуддя здійснюють:

• професійні судді

• народні засідателі і присяжні

Правовий статус суддів

Суддя - носій судової влади, який здійснює правосуддя незалежно від законодавчої і виконавчої влади. Судді є посадовими особами державної влади, які в конституційному порядку наділені повноваженнями здійснювати правосуддя і виконувати свої обов'язки на професійній основі в судах усіх рівнів. У своїй діяльності судді є незалежними, підкоряються тільки законові. Незалежність і недоторканність суддів гарантуються Конституцією і законами України. Вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється.

Перше призначення на посаду професійного судді строком на 5 років здійснюється Президентом України. Всі інші судді, крім суддів Конституційного Суду України, обираються ВР України безстроково у встановленому законом порядку. Суддя не може бути без згоди ВР України затриманий чи заарештований до винесення обвинувального вироку судом. Судді обіймають посади безстроково, крім суддів Конституційного Суду України та суддів, які призначаються на посаду судді вперше.

Вимоги до професійного судді (ст. 127 Конституції України):

• не може мати представницький мандат;

• не повинен належати до будь-якої політичної партії та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності;

• не може займатися іншою оплачуваною та підприємницькою діяльністю, крім наукової, викладацької та творчої.

На посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів громадянин України:

• не молодший 25 років;

• який має вищу юридичну освіту;

• стаж роботи у галузі права не менше як 3 роки;

• проживає в Україні не менш як 10 років;

• володіє державною мовою.

Повноваження судді припиняються у разі його смерті Держава забезпечує особисту безпеку суддів та їхніх сімей.