Правовое регулирование нормирования труда.
Нормирование труда. Нормирование труда и повышение производительности труда всегда рассматривались как важнейшие составляющие в организации производства. В странах с развитой рыночной экономикой организация производства и нормирования труда являются неотъемлемой частью внутрифирменного управления.
При заключении трудового договора с работником работодатель обязан не только определить круг обязанностей работника, но и установить конкретные нормы труда, по которым будут определяться результаты выполненной им работы. При этом должны учитываться права, которые предоставляются работникам в области нормирования труда. В соответствии со ст. 159 ТК РФ работникам гарантируются:
государственное содействие системной организации нормирования труда;
применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учётом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором.
Под нормами труда понимаются нормы выработки, времени, обслуживания, которые устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ч.1.ст. 160 ТК РФ).
Норма выработки представляет собой установленный объём работы в натуральных единицах (штуках, метрах, тоннах и т. д.), который должен быть выполнен в единицу рабочего времени (рабочая смена, рабочий месяц, рабочий час и т. д.) работником или группой работников (в т.ч. бригадой) определённой квалификации в конкретных организационно-технических условиях.
Норма времени – это величина затрат рабочего времени (в часах или минутах), установленных для выполнения единицы работы (производственная операция, изготовленное изделие и т. п.) одним работником или группой работников определённой квалификации в конкретных организационно-технических условиях.
Норма обслуживания – установленный объём работы по обслуживанию работником или группой работников определённого количества объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т. д.) в единицу времени в конкретных организационно-технических условиях.
Норма численности – это установленное расчётом число работников определённой квалификации для выполнения конкретного объёма работ.
Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые(межотраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 161 ТК РФ), и носят рекомендательный характер.
Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников. Нормы труда могут устанавливаться на неопределённый срок или временно. Установленные на неопределённый срок нормы труда действуют до момента их пересмотра или замены в связи с проведением организационно-технических мероприятий.Временные нормы могут устанавливаться на определённые периоды времени, связанные с освоением продукции, внедрением техники, технологии, совершенствованием организации производства и труда.
Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. При этом достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены позднее, чем за 2 месяца.
Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки (ст. 163 ТК РФ). К таким условиям, в частности, относятся:
исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Перечень обязанностей работодателя в этой сфере должен определяться условиями коллективного или трудового договора. При этом необходимо учитывать специфику деятельности организации, определённые условия труда, климатические условия и т. д.
Понятие гарантий и компенсаций. Гарантии и компенсации работникам при направлении их в служебные командировки, переезде на работу в другую местность, при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).
Случаи предоставления гарантий и компенсаций (ст. 165 ТК РФ). Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом (гарантии при приёме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, при уходе в отпуск и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
при направлении в служебные командировки;
при переезде на работу в другую местность;
при исполнении государственных или общественных обязанностей;
при совмещении работы с обучением;
при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора;
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счёт средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ. В этих случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются (ст. 167 ТК РФ):
сохранение места работы (должности);
сохранение среднего заработка;
возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель возмещает работнику (ст. 168 ТК РФ):
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера почти не отличается от возмещения расходов, связанных со служебной командировкой. Так, работодатель возмещает связанные со служебными поездками работников (ст. 168.1 ТК РФ):
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность (ст. 169 ТК РФ). При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
расходы по обустройству на новом месте жительства.
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.
Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в т.ч. за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за всё дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по её пересылке несёт работодатель.
Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
иные обязательные платежи и сборы.
Возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.
Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3-х рабочих дней:
авансовый отчёт об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчёт по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения.
Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.
- Вопросы к экзамену по трудовому праву
- Понятие трудового права и его предмет. Понятие трудовых отношений, основания их возникновения.
- Метод трудового права (правового регулирования трудовых отношений).
- Принципы трудового права, их содержание. Система трудового права.
- Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
- Цели и задачи трудового законодательства. Источники трудового права: их виды, действие во времени, пространстве и кругу лиц.
- Субъекты трудового права. Их правовой статус в трудовых отношениях.
- Стороны трудовых отношений. Основные права и обязанности работника и работодателя.
- Социальное партнёрство в сфере труда: понятие, принципы, стороны, уровни и форма.
- Представители работников и работодателей в социальном партнёрстве. Органы социального партнёрства.
- Коллективные переговоры, порядок их ведения. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.
- Понятие, содержание, структура и действие коллективного договора.
- Понятие и содержание коллективных соглашений, их виды и действие, порядок разработки.
- Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения. Ответственность сторон социального партнёрства.
- Правовое положение профсоюзов в сфере труда, гарантии их прав. Участие работников в управлении организацией.
- Организация трудоустройства населения в рф. Понятие и виды занятости.
- Порядок признания гражданина безработным. Понятие подходящей работы.
- Правовой статус безработного. Виды пособий, выплачиваемых безработным.
- Понятие, стороны, содержание и срок трудового договора. Виды срочного трудового договора.
- Порядок заключения трудового договора: возраст, гарантии, документы для заключения, форма договора. Вступление договора в силу.
- Оформление приёма на работу и испытание при приёме на работу. Трудовая книжка.
- Изменение условий трудового договора. Перевод на другую работу и перемещение, отличие перевода от перемещения. Временный перевод на другую работу и перевод по медицинским показаниям.
- Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных и технологических условий труда и отстранение от работы.
- Общие основания прекращения трудового договора. Расторжение трудового договора по соглашению сторон, срочного трудового договора, расторжение договора по инициативе работника.
- Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с увольнением.
- Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и вследствие нарушения установленных законодательством обязательных правил заключения трудового договора.
- Общий порядок оформления прекращения трудового договора. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- Защита персональных данных работника.
- Понятие рабочего времени и его виды, особенности правового регулирования.
- Совместительство и сверхурочная работа.
- Режим и учёт рабочего времени.
- Понятие времени отдыха и его виды, особенности правового регулирования.
- Ежегодные и дополнительные отпуска. Порядок их предоставления.
- Продление и перенесение отпуска, отзыв из отпуска. Реализация права на отпуск при увольнении, компенсация за отпуск. Отпуск без сохранения заработной платы.
- Понятие заработной платы, методы её правового регулирования. Установление заработной платы. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
- Системы заработной платы. Ограничения, связанные с выплатой заработной платы.
- Исчисление среднего заработка, сроки расчета при увольнении и ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.
- Тарифная система оплаты труда и её элементы. Система оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
- Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий работы.
- Правовое регулирование нормирования труда.
- Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
- Другие гарантии и компенсации, установленные тк рф.
- Понятие дисциплины труда. Особенности применения мер поощрения и дисциплинарных взысканий к работникам.
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Ученический договор.
- Права и обязанности сторон трудового договора по охране труда.
- Организация охраны труда.
- Обеспечение прав работников на охрану труда.
- Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учёту. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.
- Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев и сроки расследования.
- Порядок расследования несчастных случаев, оформление материалов расследования и их учёт. Расследование государственным инспектором труда.
- Понятие материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя перед работником, в том числе за ущерб, причиненный его здоровью.
- Понятие материальной ответственности работника, основания и условия наступления. Виды материальной ответственности.
- Полная материальная ответственность работников. Порядок взыскания причинённого ущерба.
- Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Федеральная инспекция труда, ее основные задачи и принципы деятельности, основные полномочия.
- Основные права и обязанности государственных инспекторов труда. Порядок инспектирования работодателей. Государственный надзор за безопасностью.
- Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
- Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.
- Понятие коллективного трудового спора. Проведение примирительных процедур.
- Участие госорганов в разрешении коллективных трудовых споров. Понятие забастовки, её объявление и порядок проведения. Гарантии работникам.
- Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
- Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних.
- Особенности правового регулирования труда руководителя организации.
- Особенности правового регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.
- Особенности правового регулирования труда работающих по совместительству, временных и сезонных работников.
- Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц, особенности труда надомников.
- Особенности правового регулирования труда работников транспорта и педагогических работников.
- Особенности правового регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
- Особенности правового регулирования труда государственных служащих.