logo
Регулирование труда несовершеннолетних

§1. Понятие и особенности правового статуса несовершеннолетних работников

Правовой статус - сложная, собирательная юридическая категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. Через понятие правового статуса отражаются основные стороны юридического бытия индивида: его права и обязанности, взаимоотношение с государством, социальная (в том числе - трудовая) деятельность и т.д.

Применительно к трудоправовому статусу Л.Я. Гинцбург См.: Гинцбург, Л. Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977. С. 79. сводил его к праводееспособности и основным правам и обязанностям работника. В настоящее время аналогичного взгляда на понятие правового статуса личности придерживаются М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2002. , полагающие, что правовой статус складывается из правосубъектности и основных прав и обязанностей.

В.М. Лебедев полагает, что отраслевого трудоправового статуса быть не может, поскольку нет абстрактного, идеального субъекта трудового права, способного выступить его носителем. По мнению автора, правовому статусу присуще единство и относительное постоянство, что выражается в неизменном на определенном периоде развития государства круге основных прав и обязанностей, закрепленных в законе См.: В.М. Лебедев. Трудовое право. М., 2013. С. 259..

Анализ понятия правового статуса показывает, что он представляет собой комплексную, интеграционную категорию, отражающую взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства. К элементам правого статуса можно отнести:

1) основные права и обязанности граждан;

2) их правосубъектность, т.е. правоспособность и дееспособность;

3) гарантии основных прав и свобод граждан;

4) ответственность за нарушение обязанностей.

Указанные элементы определяют и отраслевой правовой статус, в частности, трудоправовой статус личности, который характеризует гражданина как субъекта трудового права Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. С. 12..

В соответствии с положениями статьи 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2016. № 14. Ст. 2022.. Однако, лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью

Кроме того, законодатель устанавливает, что, во-первых, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. Во-вторых, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном) См.: там же..

При принятии ТК РФ законодатель использовал дифференцированный подход к возрастному критерию трудоправового статуса несовершеннолетних. Законом предусматривается четыре группы несовершеннолетних, правовое положение которых в сфере трудовых отношений различается:

1) Несовершеннолетние от 16 (и до 18) лет - обладают безусловным правом самостоятельно заключать трудовой договор (однако в соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

2). Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 16 лет - обладают правом самостоятельно заключать трудовой договор, но при определенных, указанных в законе, условиях.

3). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет - не имеют права самостоятельного заключения трудового договора, но могут вступать в трудовые отношения при указанных в законе условиях с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства

4). Несовершеннолетние в возрасте до 14 - не имеют права самостоятельного заключения трудового договора, но могут вступать в трудовые отношения в строго определенных сферах деятельности, при указанных в законе условиях и с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2016. № 14. Ст. 2022..

Ныне действующий ТК РФ внес существенные изменения в регламентацию возраста, начиная с которого лицо приобретает трудовые права и обязанности. Во-первых, ТК РФ повысил возраст, по достижении которого возможно самостоятельное заключение трудового договора с 15 до 16 лет. Во-вторых, кодекс разрешил заключение трудового договора с лицами, моложе 14 лет, не установив однако нижнюю возрастную границу См.: Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. С. 12..

Таким образом, трудоправовой статус характеризует несовершеннолетнего как субъекта трудового права. Именно юридический статус предопределяет характер и степень участия работника в общественных отношениях, составляющих предмет трудового права.