1.2 Виды деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства

Объектами деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства являются:

- территория муниципального образования в пределах его городской черты;

- территориальные зоны (подзоны);

- территории планировочных районов;

- градостроительные комплексы;

-земельные участки с возводимыми на них: зданиями или сооружениями;

- объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

- временные сооружения, в том числе элементами благоустройства;

- объекты реконструкции и капитального ремонта.

Основными видами деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства - это прогнозирование, программирование, проектирование

Главной целью прогнозирования является создание необходимой информационной базы для принятия долгосрочных градостроительных решений. Органы местного самоуправления обеспечивают разработку долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных градостроительных прогнозов.

Задачи прогнозирования:

- принятие административных решений в области городского развития;

-выработка градостроительной, жилищной и инвестиционной политики;

- разработка предложений по системам городского управления;

- разработка предложений для составления целевых муниципальных программ в области городского планирования и благоустройства;

- разработка предложений для разработки градостроительной проектной документации.

План стратегического развития города разрабатывается с учетом документов градостроительного и экономического прогнозирования территориального развития города.

Главным документом прогнозирования является долгосрочная стратегия градостроительного развития города, которая разрабатывается органами местного самоуправления на срок 25-30 лет. Внесение обоснованных изменений в стратегию допускается по решению Городской Думы, Советом муниципального образования.

Муниципальные целевые программы по благоустройству разрабатываются в соответствии с утвержденным планом первоочередных мероприятий реализации генерального плана развития города, либо на основе документации градостроительных и экономических прогнозов и принимаются представительным органом местного самоуправления. Финансирование программ по благоустройству производится из средств местного бюджета по соответствующему разделу доходной части в пределах, утвержденных на очередной финансовый год. Муниципальные целевые программы по благоустройству разрабатываются на срок от 1 до 5 лет.

Обязательными являются следующие виды муниципальных программ: программа по улучшению жилищных условий граждан города с учетом сноса ветхого и фенольного жилья, а также строительства нового жилого фонда; программа по озеленению городских территорий; программа по размещению рекламы и визуальной информации; программа ночного освещения города; экологическая программа; программа по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

В целях осуществления более эффективной деятельности необходимо предусмотреть осуществление ряда мероприятий, направленных на устранение недостатков современной организации территории города. Основными из мероприятий являются:

- определение четкого функционального зонирования городской территории;

- выявление направления развития городского центра;

- создание четкой структуры магистралей и зеленых насаждений;

- обеспечение жилых районов необходимыми видами инженерного оборудования и благоустройства;

- создание и обустройство зон отдыха горожан.