logo
tp1-59

Понятие занятости и трудоустройства, их формы.

Занятость – это не запрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им доход.

Закон не содержит классификации форм занятости, тем не менее из его содержания можно выделить следующие ее формы:

- деятельность гражданина, приносящая доход в виде заработной платы, прибыли и иных форм дохода, т.е. оплачиваемая деятельность;

- деятельность гражданина, не связанная с выполнением оплачиваемой работы.

К гражданам, выполняющим оплачиваемую работу, относятся:

  1. работающие по найму

  2. самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели, работающие собственники, члены крестьянских фермерских хозяйств и т.п.;

  3. выполняющие работы по гражданско-правовым договорам;

  4. избранные на оплачиваемую должность;

  5. проходящие профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации с отрывом от производства.

Отличительной особенностью всех этих видов занятости является, как правило, включение времени выполнения трудовой функции в трудовой стаж, дающий право на пенсию, пособие и льготы, предусмотренные законодательством для работающих.

К незанятому населению относятся неработающие пенсионеры, граждане, не достигшие трудоспособного возраста, а также безработные и др.

Объемы и виды общественных работ устанавливаются местными исполнительными органами. Месячная норма общественных работ не может превышать 10 рабочих дней, при этом безработный, по его желанию, может участвовать в общественных работах большее количество дней в течение месяца.

  1. Правовое регулирование занятости населения. Государственная служба занятости.

Задачи государственной политики занятости и трудоустройства граждан:

- предотвращение массовой и сокращение численности безработицы;- разработка и реализация мероприятий по социальной защите безработных. Правоотношения по трудоустройству устанавливаются:- между ГСЗ и безработными;- между ГСЗ и работодателями;- между работодателями и безработным, который имеет направление ГСЗ.

Основанием возникновения правоотношений между ГСЗ и безработным является решение службы занятости о признании гражданина безработным.

В обязанности ГСЗ по отношению к безработному входит регистрация его в качестве безработного при наличии на то оснований, оказание бесплатного посредничества в подборе подходящей работы, помощь в выборе такой работы, предоставление возможности профессионального обучения или переобучения, а также выплата в необходимых случаях пособий и стипендий, оказание материальной помощи. К правам ГСЗ в отношении лица, признанного безработным, относится право требовать от него исполнения обязанностей безработного, предусмотренных Законом «О занятости населения Республики Беларусь».

Обжалование решений ГСЗ производится в вышестоящий орган или в суд.

Если в течение 6 месяцев не было возможности предоставить безработному работу по профессии (специальности), то подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности), но с обязательным учетом способностей безработного, его здоровья, прошлого опыта и доступных для него средств обучения.

Для безработных, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, а также для безработных, не работающих более 1 года, в качестве подходящей может считаться работа, требующая предварительной профессиональной подготовки, повышения квалификации или переквалификации, а в случае невозможности ее предоставления – другая оплачиваемая работа с учетом возрастных и иных особенностей и требований законодательства о труде.

ГСЗ представляет собой разветвленную систему специальных государственных органов и организаций, осуществляющих реализацию политики занятости населения и социальной защиты временно незанятых граждан

  1. Правовой статус безработного.

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории РБ, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие воинской службы и зарегистрированные в ГСЗ.

Признаки безработного:

Трудоспособность – это совокупность физических и духовных свойств человека, необходимых для производительного и творческого труда т формирующихся в результате физического и духовного развития личности, общего и специального образования, выработки трудовых навыков и мастерства.

Различают трудоспособность общую – способность выполнять какую-либо работу в обычных условиях труда, и трудоспособность специальную – способность выполнять работу по определенной профессии (специальности). В случае стойкой утраты трудоспособности гражданин вынужден прекратить трудовую деятельность вообще либо на продолжительный период, в связи с чем МРЭК устанавливает инвалидность и ему назначается пенсия по инвалидности.

Трудоспособный возраст законодатель определяет с 16 лет и до 55 лет у женщин, до 60 лет у мужчин. Тем не менее трудовое законодательство допускает в определенных случаях заключение трудового договора с лицами, достигшими 14 лет, тем самым расширяя границы трудоспособного возраста. Поэтому если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет был принят на работу, а затем потерял ее, то он также может быть признан безработным, но при условии, что работа является для него основным и единственным занятием. .