Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций

Статья 342. Стороны трудового договора в религиозной организации

Комментарий к статье 342

1. Согласно ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Закон о свободе совести) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому человеку гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 местных религиозных организаций.

Религиозной организацией признается также учреждение (организация), созданное централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющее цель и признаки, которые предусмотрены п. 1 ст. 6 названного Закона, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования.

2. Согласно ст. 9 Закона о свободе совести учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.

Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее 3 местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций, если такие установления не противоречат закону.

3. Методические рекомендации по применению органами юстиции некоторых положений названного Закона в части регистрации и перерегистрации религиозных организаций утв. письмом Минюста России от 27 декабря 1999 г. N 10766-СЮ.

Правила рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации религиозных организаций утв. Приказом Минюста России от 25 марта 2003 г. N 68.

В соответствии со ст. 11 Закона о свободе совести религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Законом о свободе совести специального порядка.

Статья 343. Внутренние установления религиозной организации

Комментарий к статье 343

1. В соответствии со ст. 10 Закона о свободе совести религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ.

2. В уставе религиозной организации указываются:

наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;

цели, задачи и основные формы деятельности;

порядок создания и прекращения деятельности;

структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;

источники образования денежных средств и иного имущества организации;

порядок внесения изменений и дополнений в устав;

порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;

другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

3. Согласно ст. 24 Закона о свободе совести религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры с работниками.

Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником.

На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам (контрактам), распространяется законодательство РФ о труде.

Работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством РФ.

Статья 344. Особенности заключения трудового договора с религиозной организацией и его изменения

Комментарий к статье 344

1. Трудовой договор работника с религиозной организацией может быть заключен на срок до 5 лет. В то же время трудовой договор может быть заключен и на неопределенный срок.

2. Особенность трудового договора с религиозной организацией состоит в том, что работник обязан выполнять любую работу, а не работу по определенной специальности и квалификации.

Виды работ, которые работник должен выполнять, исчерпывающе определяются в трудовом договоре.

3. Работодатель (религиозная организация) имеет право в одностороннем порядке изменить существенные условия трудового договора при одном условии: необходимо предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за 7 календарных дней до их введения.

4. Если работник откажется от выполнения работы после изменения существенных условий труда, то ему должны предложить другую работу, а если ее в религиозной организации нет или если работник откажется от этой работы, то его можно уволить по п. 7 ст. 77 ТК.

Статья 345. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях

Комментарий к статье 345

Для работников, работающих в религиозных организациях, устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, которая согласно ст. 91 ТК составляет 40 ч в неделю.

Режим рабочего времени определяется на основании гл. 16 ТК. Работникам могут быть установлены: режим гибкого рабочего времени (ст. 102), сменная работа (ст. 103), суммированный учет рабочего времени (ст. 104), разделение рабочего дня на части (ст. 105), ненормированный рабочий день (ст. 101).

Режим рабочего времени устанавливается в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности, работы, которые являются разновидностью внутреннего установления религиозной организации, и т.д.

Статья 346. Материальная ответственность работников религиозных организаций

Комментарий к статье 346

Религиозная организация, если она намерена установить материальную ответственность работников, обязана определить перечень работников, с которыми можно заключать договор о полной материальной ответственности. Затем организация обязана заключить с работником письменный договор о его полной материальной ответственности. В то же время организация должна создать работнику условия для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Религиозная организация может принять положение о материальной ответственности.

Статья 347. Прекращение трудового договора с работником религиозной организации

Комментарий к статье 347

1. Работодатель имеет право в соответствии с комментируемой статьей установить дополнительные основания для увольнения работника. Эти основания должны быть внесены в трудовой договор, и на них необходимо обратить внимание работника при заключении трудового договора.

2. В трудовом договоре стороны обязаны определить гарантии прав работника и компенсации, которые устанавливаются работнику при расторжении трудового договора, а также порядок их предоставления. Например, целесообразно утвердить размер выходного пособия при увольнении, а также основания для его выплаты и т.д.

Статья 348. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров работников религиозных организаций

Комментарий к статье 348

Трудовые споры работника с религиозной организацией как работодателем разрешаются на основе переговоров путем компромисса сторон. Если стороны не достигли согласия, работник может подать иск в суд. В религиозной организации комиссии по трудовым спорам не создаются. Рассмотрение трудовых споров в судах регулируется ст. ст. 391 - 397 ТК, а также ГПК.