111. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

Правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ является Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правила дорожного движения РФ, утвержденные постановлением Совета Министров РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880, а также иные нормативные акты РФ в данной сфере.    В соответствии с названным Федеральным законом дорожное движение - это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется путем проведения следующих мер: - координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; - регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;    - разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов;    - осуществления деятельности по организации дорожного движения;    - материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения;    - организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения; - проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

- проведения социально ориентированной политики в области страхования на транспорте.

Спец. контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет Госавтоинспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ.

Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами, независимо от формы собственности, и иными организациями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Фед. орган управления Госавтоинспекции - структурное подразделение МВД РФ, возглавляющее систему ГИБДД. Руководитель фед. органа управления Госавтоинспекции является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения РФ. Указанные руководители Госавтоинспекции назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел РФ.

Территориальные органы управления Госавтоинспекции субъектов РФ являются структурными подразделениями министерств внутренних дел субъектов РФ и руководят деятельностью подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции. Руководители территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов РФ являются по должности главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов РФ, а их заместители - заместителями главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения субъектов РФ.

Они назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями соответствующих органов внутренних дел субъектов РФ по согласованию с руководителем фед. органа управления Госавтоинспекции и с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти субъектов.