logo

Полномочия Президента рф

С точки зрения формы правления современная РФ – полупрезидентская республика6с очевидным «перекосом» полномочий в сторону Президента. При этом Президент РФ по общему мнению российских конституционалистов не возглавляет ни одну из ветвей власти7.

Если сравнивать полномочия с главами России ранее – примерно соответствуют с полномочиями последнего Российского императора Николая II-го после 1905 года. Сильные полномочия. Аналоги – США, но полномочия американского президента (президентская республика) формально несколько меньше, чем полномочия российского президента. Ныне действующая конституция писалась с оглядкой на конституцию Франции. Французская конституция – узаконенный авторитаризм президента Шарля де Голля.

На основании четвёртой главы действующей на настоящий момент Конституции РФ, Президент России осуществляет следующие полномочия:

  1. назначает, с одобрения Государственной думы,председателя Правительства РФ;

  2. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

  3. принимает решение об отставке Правительства РФ;

  4. представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;

  5. по предложению председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

  6. представляет Совету Федерациикандидатуры для назначения на должности судейКонституционного суда,Верховного суда,Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;

  7. является главнокомандующим Вооруженными силами РФ:

  8. формирует и возглавляет Совет безопасности РФ, статус которого определяетсяфедеральным законом;

  9. утверждает военную доктрину Российской Федерации;

  10. формирует администрацию Президента РФ;

  11. назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;

  12. назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ;

  13. назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;

  14. назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;

  15. распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;

  16. назначает референдумв порядке, установленном федеральным конституционным законом;

  17. вносит законопроекты в Государственную Думу;

  18. подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию;

  19. обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

  20. Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;

  21. Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации;

  22. Президент РФ может отменять постановления и распоряжения Правительства РФ;

  23. осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

  24. ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

  25. подписывает ратификационные грамоты;

  26. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей;

  27. в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе;

  28. решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

  29. награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

  30. осуществляет помилование.

В процессе осуществления своих полномочий Президент РФ издает указыи распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречитьКонституции РФи федеральным законам.

Примечательно, что статус Президента до недавнего времени регулировался исключительно нормами Конституции. Нет специального закона о Президенте, о его статусе.