50. Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза
Целью ЕС является сближение законодательства государств-членов для достижения иных целей и прежде всего реализации свобод внутреннего рынка. Гармонизация (основной инструмент – директива, в которой содержатся указания для государств-членов) и унификация (выработка единых норм регулирования).
Межгосударственная гармонизация права – это сотрудничество в выработке правовых норм, единообразно регулирующих определенные отношения, в участвующих в таком сотрудничестве странах или между такими странами. Гармонизация является одним из важнейших средств осуществления Е интеграции. Существует 2 точки и зрения по поводу определения сущности такого сближения:
· Сближение законодательств государств членов ЕС представляет собой региональную правовую унификацию, являющуюся частью общего процесса международно-правовой унификации со своими особенностями
· Сближение законодательств государств членов представляет собой особый процесс, характерный только для Евро интеграции, обладающий своими собственными целями и специфическими методами (большинства исследователей ЕП склоняются к этой точке зрения, обосновывая свою позицию наличием самостоятельной правовой системы – ЕП – в рамках которой и осуществляются процессы гармонизации пава гос членов ЕС
Сближение законодательств в рамках ЕС носит вспомогательный характер, поскольку основной целью функционирования ЕС является обеспечение нормального функционирования общего рынка. ЕС не преследует цели достижения единообразного правового регулирования определенных общественных отношений.
Цели сближения законодательств:
· Ликвидация всякой дискриминации по признаку гражданства или места происхождения, препятствующей свободному движению товаров, лиц услуг или капиталов внутри сообщества.
· Эффективное осуществление свободного движения товаров, лиц, услуг или капиталов, препятствовать чему могут не только нормы дискриминационного, но и общего характера, регулирующие экономическую деятельность субъектов национального права.
· Результативное осуществление правового регулирования экономики ЕС и устранение нарушений конкурентной борьбы (оно будет способствовать функционированию экономики)
· Содействие интеграции экономических и социальных политик государств членов, а также содействие организационному укреплению ЕС.
В зависимости от характера создаваемых гармонизированных норм:
· Прямой – особенности прямой гармонизации предопределены основным инструментом гармонизации – регламентами (издаются советом и комиссией и с момента вступления в силу подменяют национальное законодательство государств-членов по соответствующему вопросу устанавливая единообразный режим правового регулирования Регламент 864/2007 от 11 июля 2007 года «о праве, подлежащим применению к недоговорным обязательствам», регламент «о праве подлежащем применению к договорным обязательствам»)
· Косвенный – особенности состоят в том, что во всех государствах-членах сохраняются национальные режимы, устраняются лишь те различия между ними которые ….. осуществляется по средствам издания директив и рекомендация и заключения международных соглашений. Директивы предопределяют общее содержание норм национального права, которое не может быть изменено государствами-членами. С момента издания директивы национальное законодательство может развиваться только в направлении, ею определенной. Рекомендации формируют нормы национального законодательства в форме, поддерживаемой авторитетом ЕС.
Отличительные особенности гармонизации частного права в ЕС
· Осуществляется в рамках реализации полномочий ЕС в определенных областях (С/Х, транспорт)
· Основной инструмент – директива. Недостатки гармонизации по средствам директив: -традиционно…..более точном частном праве и посредством директивы…. Может стать проблемой суть которой состоит в существовании опасности утраты цели гармонизации. – сфера принятия директив ограничена, т.к. они могут создаваться на основе конкретных положений учредительных договоров. Они принимаются на основании политического консенсуса, ввиду чего они не могут отражать связную концепцию частного права (регулирование не является последовательным).
Гармонизация частного права по средствам международных соглашений – не распространенное явление. Главным образом отношения государств-участников ЕС регулируются универсальными международными договорами (Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров).
Гармонизация по средствам restatements – это метод и феномен, развитый в США, по средствам исследований американского правового института. Первоначально данный метод использовался для обобщения и систематизации судебных прецедентов. В ЕС этот метод используется для формулирования общих правовых положений в отдельных областях права.
- Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60 - 80 - е годы. Общая характеристика
- Этапы западноевропейской интеграции
- Основные даты в развитии ес
- 2. Создание Европейского Союза (Маастрихтский договор 1992 г.). Структура и правосубъектность Европейского Союза до его реформирования Лиссабонским договором
- 3. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццкого договора 2001 года
- Ниццкий договор подписан 26 февраля 2001 г. И действует с 1 февраля 2003 г.
- Политика расширения
- Процесс
- История расширения
- Хронология
- 5. Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения
- Компетенции Союза и национальных правительств
- Политика обороны
- Другие принципиальные изменения
- Важные положительные изменения в результате Лиссабонского договора:
- 6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес
- 7. Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза
- 8. Институциональная система Европейского Союза. Структура, правовое регулирование
- Институциональные органы
- Неинституциональные органы
- 13. Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента
- Функции и полномочия.
- Европейский суд по правам человека
- 16. Европейский совет: состав, полномочия
- 17. Европейский центральный банк: структура, полномочия
- 18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе
- 19. Понятие и природа европейского права
- 20. Предмет и содержание права Европейского Союза. Методы правового регулирования, используемые в правовой системе Европейского Союза
- 21. Система права Европейского Союза
- Источники первичного права. Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- Источники первичного права ес
- Источники вторичного права ес
- 25. Классификация правовых актов Европейского Союза
- 26. Значение практики Суда Европейского Союза для формирования европейского права
- 27. Принцип верховенства права Европейского Союза
- 28. Принцип прямого действия права Европейского Союза. Общая характеристика
- 29. Прямое действие отдельных источников европейского права
- 30. Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип «лояльной интерпретации»). Принцип имущественной ответственности государств-членов
- 31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание
- 32. Классификация предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами
- 4. Принципы, определяющие соотношение компетенции:
- 33. Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика
- 34. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности
- 35. Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов
- 36. Понятие, методы построения и принципы внутреннего рынка Европейского Союза
- 37. Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Запрет таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов
- 38. Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер
- 39. Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников
- 40. Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации
- 41. Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от иных свобод внутреннего рынка
- 42. Свобода передвижения капиталов и осуществления платежей
- 43. Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза
- 44. Экономический и валютный союз: понятие, компоненты, этапы формирования Экономический и валютный союз
- 45. Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике
- 46. Антиконкурентные действия, запрещенные ст. 101 дфес
- 47. Запрет злоупотребления доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия
- 48. Контроль над слиянием предприятий
- 49. Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям
- 50. Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза
- 51. Гармонизация частного права в рамках Европейского Союза
- 52. Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза
- 53. Основные направления развития европейского корпоративного права
- 54. Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза
- 55. Общее понятие и цели создания наднациональных организационно-правовых норм в корпоративном праве Европейского Союза
- 56. Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- 57. Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- 58. Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- 59. Политика защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием потребителей
- 60. Предпосылки и способы регулирования интеллектуальной собственности в праве Европейского Союза